15RS0010-01-2025-001287 - 36 Дело №2а- 1134/2025
Решение
Именем Российской Федерации
гор. Владикавказ 07 мая 2025 года
Промышленный районный суд г. Владикавказа в составе: председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.С., с участием:
помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа Сакаевой К.У.,
представителя административного истца ОП №1 УМВД России по г. Владикавказу ФИО1,
начальника ЦВСНП МВД по РСО-Алания ФИО2,
представителя КДН и ЗП Промышленного МО г. Владикавказа - ФИО3,
представителя Управления социальной защиты населения по Промышленному муниципальному округу РСО-Алания - ФИО4,
несовершеннолетнего ФИО5 ФИО23 и его законного представителя ФИО5 ФИО24,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело ПО административному иску Врио начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказу ФИО6 о продлении срока временного содержания несовершеннолетнего ФИО5 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г. <данные изъяты>, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) МВД по РСО-Алания сроком до 30 суток,
установил:
ОП №1 УМВД России по г. Владикавказу обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование исковых требований указано, что несовершеннолетний ФИО5 <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> г. примерно в 14 час. 00 мин. вышел со своим братом Аланом прогуляться и на дороге по ул. Кирова увидел припаркованные возле двери в парикмахерскую два велосипеда. Один из велосипедов, черного цвета с надписями, они взяли вместе с братом, покатались, затем приехали на нем домой. Утром сотрудниками полиции похищенный велосипед был обнаружен у Б-вых дома по адресу: г. <данные изъяты>. Несовершеннолетний ФИО7 не учиться, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны. ФИО7 воспитывается в неполной семье, отца у него нет, воспитанием занимается мать ФИО8 у которой еще трое детей. ФИО8 поставлена на профилактический учет <данные изъяты> г., так как не осуществляет должного контроля над поведением своих сыновей, а также кругаих общения и образа жизни.
В действиях несовершеннолетнего ФИО5 ФИО25, имеются признаки состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. По вышеуказанному факту <данные изъяты> инспектором ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Владикавказ, капитаном полиции ФИО9 было вынесено постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в ;связи с отсутствием в действиях ФИО5 <данные изъяты> г.р., состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а именно в связи с не достижением возраста наступления уголовной ответственности.
По указанным основаниям истец просил продлить срок временного содержания ФИО7 в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) МВД по РСО-Алания сроком до 30 суток.
В судебном заседании представитель истца - начальник ПНД ООУП и ПНД ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ ФИО1, действующей на основании доверенности № <данные изъяты> года, просила требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске. Истец полагает, что нахождение вне центра угрожает здоровью и жизни несовершеннолетнего, кроме того, он может повторно совершить общественно-опасное деяние. Учитывая, что ребенок педагогически запущен, в целях оказания несовершеннолетнему педагогической и психологической помощи просила удовлетворить заявленный иск.
В судебном заседании начальник ЦВСНП МВД по РСО-Алания ФИО2, просила удовлетворить административный иск в полном объеме, пояснив, что помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок до 30 суток несовершеннолетнего ФИО10, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, необходимо в целях предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния и защиты интересов самого ребенка, поскольку предпринимаемые органами профилактики и образовательного учреждения меры в отношении несовершеннолетнего не приносят действенного результата; контроль со стороны матери за поведением и досугом сына практически не осуществляется. Нахождение ребенка в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в течение указанного срока позволит организовать системное проведение с ним учебно-воспитательных мероприятий в целях создания необходимых условий для исправления и получения образования несовершеннолетним.
В судебном заседании представитель КДН и ЗП Промышленного МО г.Владикавказа - ФИО3, пояснила, что несовершеннолетний ФИО10 характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных поступков, ведет антиобщественный образ жизни, ведомый,
В судебном заседании представитель Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управления социальной защиты населения по Промышленному Муниципальному округу - ФИО11, в целях сохранения жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО10, а также предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний просила удовлетворить административный иск.
В судебном заседании несовершеннолетний ФИО10, допрошенный в присутствии представителя органа опеки и попечительства ФИО11, выразил согласие на пребывание в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
Законный представитель несовершеннолетнего - мать ФИО8 в судебном заседании, исходя из интересов несовершеннолетнего, полагала административный иск подлежащим удовлетворению. Пояснила, что нахождение его в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей отвечает его интересам,
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела в порядке ст.ст.59,62 КАС РФ и оценив доказательств в порядке ст.61 КАС РФ, с учетом заключения помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа Сакаевой К.У., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку помещение ФИО10 в Центр временного содержания для несовершеннолетних соответствует его интересам и предупреждению противоправного поведения, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с направлением несовершеннолетних в Центр временного пребывания несовершеннолетних правонарушителей, регламентированы ст. ст. 285.6-285.12 КАС РФ, Федерального закона Российской Федерации №120 от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон №120 от 24 июня 1999 года).
В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона № 120-ФЗ " основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В силу пп.4 п. 2 ст. 22 Федерального закона №120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
В соответствии с п. 4. ст.22 Федерального закона №120 от 24 июня 1999 года несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.
Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.285.6 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел по месту задержания несовершеннолетнего либо по месту нахождения центра временного содержания не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания.
Материалами дела установлено, что несовершеннолетний ФИО5 <данные изъяты> года рождения нигде не обучающийся, с <данные изъяты> г. состоит на профилактическом учёте в ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания, как совершивший общественно опасное деяние и не подлежащий уголовной ответственности в связи с недостижением возраста с которого наступает уголовная ответственность.
Несовершеннолетний проживает по адресу: г. <данные изъяты>, с матерью ФИО5 <данные изъяты> г.р., братом ФИО5 <данные изъяты> г.р., ФИО5 .. г.р., ФИО5 <данные изъяты> г.р., сожителем матери ФИО12 <данные изъяты> г.р., который занимается частными подработками по строительству.
<данные изъяты> г. в дежурную часть ОП №1 УМВД по г. Владикавказ поступило заявление от гр. ФИО13, в котором она просит оказать содействие в поиске велосипеда фирмы «Сторм», стоимостью 16 000 рублей который был утерян по адресу: г. <данные изъяты> ее внуком.
По приезду на место было установлено, что внук ФИО13, ФИО14, <данные изъяты> г.р., катался на вышеуказанном велосипеде по <данные изъяты>, г. Владикавказа, где припарковал его и зашел в минимаркет расположенный там же. Выйдя из минимаркета ФИО14 обнаружил пропажу своего велосипеда.
В ходе оперативных мероприятий было установлено, что ФИО5 <данные изъяты> г.р., проживающий по ул. <данные изъяты>, который пояснил, что <данные изъяты>. примерно в 14 час. 00 мин. он вышел со своим братом Аланом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прогуляться в сторону Жуковского парка. Дойдя с ним до туда, они покатались на качелях и примерно несколько часов спустя пошли обратно в сторону дома. По дороге по ул. Кирова увидел припаркованные возле двери в парикмахерскую два велосипеда, один из которых был черного цвета с надписями. Азамат предложил своему брату взять велосипед покататься и он согласился. Чьи это были велосипеды ему известно не было. Он сел на велосипед черного цвета и поехал, а ФИО15 пошёл следом за ним пешком. По дороге они периодически менялись то он садился за руль, то его брат ФИО15. Доехав до дома, они занесли велосипед домой. Утром приехали сотрудники полиции, они отдали велосипед и проехали с ними в отдел полиции для дачи объяснения и выяснения всех обстоятельств. Опрошенный брат ФИО7, ФИО5 ФИО26, <данные изъяты> г.р. дал аналогичное объяснение.
Опрошенная следователем мать детей ФИО5 <данные изъяты> г.р. пояснила, что ее дети ФИО15 и Азамат <данные изъяты> г. отпросились у нее прогуляться в сторону парка им. Жуковского. Примерно в 19 час. 30 мин. они вернулись домой и принесли с собой велосипед черного цвета с красными надписями. Мать решила, что утром узнает, кто именно одолжил им велосипед, и вернет его хозяевам. Утром к ней приехали сотрудники полиции и сообщили, что вчера в полицию обратились с фактом кражи указанного велосипеда.
Как следует из материалов дела ФИО7 не учиться, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Отца у ребенка нет, мать ФИО8 не работает, поставлена на профилактический учет <данные изъяты> г., так как, не осуществляет должного контроля над поведением своих сыновей, а также круга его общения и образа жизни. Слабый контроль со стороны ФИО8, над поведением сыновей и привел к тому, что они, находясь в вечернее время суток на улице без сопровождения взрослых, совершили преступление.
В действиях несовершеннолетнего ФИО5 ФИО27, были установлены признаки состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Однако субъектом данного преступления несовершеннолетний ФИО7 <данные изъяты> г.р., не является, в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ, т.е., 14-летнего возраста.
По вышеуказанному факту <данные изъяты> инспектором ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Владикавказ вынесено постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО7, <данные изъяты> г.р., состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а именно: -не достижением возраста наступления уголовной ответственности.
Принимая решение о помещении несовершеннолетнего ФИО7 в ЦВСНП МВД по РСО-Алания, суд учитывает положения п.1 ст.21, п.4 и пп.2 п.2 ст.22 Федерального закона №120 от 24 июня 1999 года, в соответствии с которыми: подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте: проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении: несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4 - 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел: обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения; доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что несовершеннолетний ФИО10 состоит на профилактическом учете, требует постоянного контроля, нуждается в комплексной психологической работе, законный представитель несовершеннолетнего ФИО8 состоит на профилактическом учете за ненадлежащее исполнение свои обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына и не может предотвратить совершение несовершеннолетним противоправных деяний, суд приходит к выводу о том, что в целях оказания несовершеннолетнему психологической и педагогической помощи, так как он отстает в развитии, для коррекции его поведения, имеются основания для продления несовершеннолетнему срока пребывания в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-182, 285.6-285.12 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ВРИО начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ ФИО6 о продлении срока временного содержания несовершеннолетнего ФИО5 <данные изъяты> года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) МВД по РСО-Алания сроком до 30 суток, удовлетворить.
Поместить ФИО5 <данные изъяты> года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: РСО-Алания, г. <данные изъяты>, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) МВД по РСО-Алания сроком до 30 (тридцать) суток, то есть, по <данные изъяты> года включительно, срок исчислять с <данные изъяты> года.
Копию настоящего решения направить для исполнения начальнику ЦВСНП МВД по РСО-Алания.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца.
Судья Ф.Б. Моргоева