УИД 77RS0004-02-2025-016664-40

Дело №2а-188/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 14 февраля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2025 года

14 февраля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-188/2025 по административному иску ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, в котором просил признать решение Призывной комиссии адрес от 01 октября 2024 года о призыве на военную службу незаконным, устранить допущенные нарушения путём вызова ...а контрольное медицинское освидетельствование и выдачи направления в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учёте в объединённом военном комиссариате адрес.

В период весеннего призыва 2024 года, а именно 01 апреля 2024 года, в отношении административного истца Объединённой муниципальной призывной комиссией адрес вынесено решение о призыве его на военную службу.

С указанным решением он не согласен, поскольку при проведении медицинского освидетельствования была не верно определена категория его годности к военной службе, не учтены жалобы на состояние здоровья.

Таким образом, административный истец полагает, что указанное решение напрямую нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ, а также на объективную и всестороннюю оценку при вынесении заключения о категории годности к военной службе.

У административного истца имеется заболевание ...асписания болезней и предусматривает присвоение категории годности «В».

При прохождении медицинской комиссии он предъявлял жалобы на состояние здоровья врачу-терапевту, представлял медицинские документы, подтверждающие его заболевание, на призывной комиссии выказывал несогласие с решением, просил выдать направление на дополнительное медицинское обследование, в чём ему было отказано.

25 сентября 2024 года административный истец подал жалобу в Призывную комиссию адрес, на которую 16 октября 2024 года им получен ответ, в соответствии с которым ему отказано в её удовлетворении (протокол № 1 от 01 октября 2024 года).

С указанным решением административный истец не согласен, поскольку полагает его незаконным, члены призывной комиссии в Военном комиссариате адрес без объективных причин полностью проигнорировали его медицинские документы и жалобы на состояние здоровья, на контрольное медицинское освидетельствование его не вызывали.

Административный истец ... судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), которым определен порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, в том числе контрольного освидетельствования, и соответствующие полномочия призывных комиссий разного уровня.

В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе имеет приложение № 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Названный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).

Как следует из материалов дела, ...оставлен на воинский учет в объединённом военном комиссариате адрес с присвоением категории годности к военной службе ... (протокол № 29 от 14 сентября 2018 года).

Призывнику в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ была предоставлена отсрочка на срок до 20 июня 2024 года (протокол № 9 от 21 ноября 2019 года).

...тчислен из учебного заведения в связи с просрочкой оплаты обучения, в связи с чем, утратил право на отсрочку.

Решением объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от ...ризнан годным к военной службе с присвоением категории годности ... с датой отправки к месту прохождения военной службы 01 декабря 2024 года.

Не согласившись с указанным решением ... жалобу в Призывную комиссию адрес, решением которой решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 01 апреля 2024 года оставлено без изменения (протокол № 1 от 1 октября 2024 года).

Оснований согласиться с доводами административного истца суд не усматривает, полагает, что медицинское освидетельствование проведено в порядке, установленном законом, медицинские документы, представленные административным истцом и жалобы на состояние здоровья комиссией врачей-специалистов приняты во внимание и учтены, решение о призыве ...а военную службу не нарушает его права и законные интересы.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Такой необходимой совокупности судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева