Дело № 2а-2103/2025 64RS0004-01-2025-002592-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2025 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
с участием помощника прокурора Еременко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, судим за тяжкое преступление, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Судимость у ФИО1 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, по мнению административного истца, следует установить административный надзор с указанными в иске административными ограничениями.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, административный ответчик ФИО1 не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Еременко А.В. в судебном заседании полагал возможным административные исковые требования удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, судим за тяжкое преступление, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 21).
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 14-17).
Постановлением мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 19-20).
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Судимость у ФИО1 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо удовлетворить заявленные административным истцом требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу с применением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;
не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них;
не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;
не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей;
являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 (четыре) раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья С.А. Дубовицкая
Мотивированное решение составлено 2 июля 2025 года.
Судья С.А. Дубовицкая