УИД: 36RS0026-01-2025-000562-62 Дело № 2а-317/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 21 мая 2025 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием в судебном заседании заместителя Острогожского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Острогожского межрайонного прокурора Воронежской области, в интересах муниципального образования Шубинского сельского поселения, к администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор, в интересах муниципального образования Шубинского сельского поселения, обратился в суд с административным иском к администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области об обязании произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов и трещин дорожного покрытия; выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от д<адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: от <адрес>, в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части имеются выбоины, просадки, проломы и трещины. По данному факту 13 января 2025 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения, связанные с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия, фактически не устранены. Административный истец просил признать незаконным бездействие администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования и обязать администрацию Шубинского сельского Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов и трещин дорожного покрытия; выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствии.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения заместителя Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании заместитель Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Выслушав заместителя Острогожского межрайпрокурора ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на нем.

Как предусмотрено ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.

Нормами «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. «Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определены обязательные к исполнению требования к техническому состоянию автомобильных дорог.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: <адрес>, в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части имеются выбоины, просадки, проломы и трещины.

13 января 2025 года на имя главы администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения (л.д. 8-9).

Согласно информации главы администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 11 февраля 2025 года №28 с целью устранения допущенных нарушений работы по восстановлению дорожного полотна будут проведены при улучшении погодных условий (л.д. 10).

Кроме того, согласно распоряжения главы Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 11 февраля 2025 года № 1-л главному специалисту администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО5 за ненадлежащее отношение к своим служебным обязанностям, применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (обр. л.д. 10).

Как следует из справки о результатах проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Шубинского сельского поселения от 26 марта 2025 года, проведенной помощником Острогожского межрайпрокурора ФИО3, до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора от 13 января 2025 года не приняты, меры, связанные с ненадлежащим состоянием дорог общего пользования на территории <адрес> фактически не устранены (л.д. 7).

Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов и трещин дорожного покрытия; выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования.

Обязать администрацию Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов и трещин дорожного покрытия; выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий подпись С.В. Вискунова

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года