Дело № 2а-3818/2023

УИД 54RS0001-01-2023-005317-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

при секретаре Великановой А.А.,

с участием:

представителя административного ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Содействие» кОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, начальнику ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, УФССП по Новосибирской области, ответственным судебным приставам-исполнителям о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском кОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, начальнику ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.

По мнению административного истца, бездействие выразилось в следующем.

В отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска велось исполнительное производство ... от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ..., выданного ...

Проведя ДД.ММ.ГГГГ проверку на сайте ФССП, административному истцу стало известно об окончании исполнительного производства, вместе с тем исполнительный лист взыскателю не был возвращен, равно как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства.

Как полагает административный истец, бездействие судебного пристава-исполнителя незаконно, поскольку судебным приставом не направлены взыскателю исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства, не выполнен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение документа, незаконно сняты все аресты и ограничения в отношении имущества должника.

Вышеуказанное нарушает права и законные интересы административного истца и противоречит нормам Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Истец просит признать бездействие ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска, начальника подразделения, ответственного судебного пристава по незаконному окончанию исполнительного производства, обязать начальника подразделения отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства.

Судом привлечены в качестве соответчиков УФССП по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель ФИО2

Представители административного истца, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований в суд не представили.

Представитель ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО возражала против удовлетворения иска, полагая, что отсутствуют доказательства незаконности действий и бездействий ответчиков. Пояснила, что материалы производства переданы в архив с последующим уничтожением через 3 года.

На запрос суда административным ответчиком представлены сведения об окончании исполнительного производства, а также об уничтожении его материалов по истечение трехлетнего срока хранения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Как следует из положений ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Абзацем 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ).

В силу пп.3 п.1 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ..., выданного ...

Производство окончено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ по пп.3 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Предоставить материалы исполнительного производства ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска не имеет возможности в связи с уничтожением производства ДД.ММ.ГГГГ на основании Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП России №682 от 10.12.2010.

Суд полагает, что ввиду невозможности проверить доводы, изложенные в исковом заявлении, учитывая, что с момента возбуждения и окончания исполнительного производства прошло более 7 лет, материалы исполнительного производства законно переданы в архив и впоследствии уничтожены, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Судья Т.С.Насалевич