Дело № 2а-3587/2025
45RS0026-01-2025-002072-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
7 февраля 2025 г. г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Максимова В.В.
при секретаре Алексееве Е.О.,
с участием прокурора Бирюковой Е.В.,
несовершеннолетнего ФИО2,
его законного представителя ФИО3,
представителя ОП №1 УМВД России по городу Кургану ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП №1 УМВД России по городу Кургану о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России Курганской области сроком до 30 суток,
УСТАНОВИЛ:
В Курганский городской суд поступило административное исковое заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России Курганской области сроком до 30 суток.
В обоснование административного иска указано, что несовершеннолетний ФИО2 на профилактическом учете ГПДН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Кургану не состоит.
24.09.2024 в дежурной части ОП №2 УМВД России по г. Кургану зарегистрирован материал по факту нанесения телесных повреждений ФИО6
В ходе работы по данному материалу установлено, что 24.09.2024 несовершеннолетний ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., шел домой, его остановил несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ходе разговора между ними произошел словесный конфликт, в ходе которого ФИО7 схватил ФИО6 и ударил один раз головой о стену <адрес> в <адрес>.
Опрошенный ФИО2 подтвердил данные обстоятельства.
Согласно акту СМО № 3106 у несовершеннолетнего ФИО6 установлена ушибленная рана лобной области, причиненная как твердым тупым предметом, так и при соударении с таковым, возможно, 24.09.2024 и повлекла легкий вред здоровью по признакам кратковременного расстройства.
В действиях ФИО7 формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 115 УК РФ, однако на момент совершения общественно опасного деяния подросток не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности.
09.01.2025 инспектором ГПДН ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Кургану ФИО8 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 115 УК РФ в отношении ФИО2
05.02.2025 несовершеннолетний ФИО7 помещен в ЦВСНП УМВД России по Курганской области сроком до 48 часов.
Несовершеннолетний ФИО7 обучается в 8 «А» классе МБОУ <адрес> «<данные изъяты>», за время учебы пропусков без уважительной причины не имеет, по характеру общительный, на уроках внимательный, к критике о стороны педагогов прислушивается, старается исправить свое поведение.
Несовершеннолетний ФИО7 воспитывается в неполной семье – опекуном ФИО3, имеет старшего брата – ФИО10
Семья проживает по адресу: <адрес>Б, в частном неблагоустроенном доме, санитарное состояние дома удовлетворительное, все необходимые условия - место для сна и занятий, одежда по сезону, продукты питания у подростка имеются.
По месту жительства семья характеризуется удовлетворительно, законный представитель ФИО7 – опекун ФИО3 в употреблении спиртных напитков не замечена, семья на профилактическом учете в ГПДН ОП №1 УМВД России по г. Кургану не состоит.
В целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния, и руководствуясь п. п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального Закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», истец просит решить вопрос о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>Б, учащегося 8 «А» класса МБОУ <адрес> «<данные изъяты>», совершившего общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в ЦВСНП УМВД России по <адрес> сроком до 30 суток.
Представитель ОП №1 УМВД России по Курганской области ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, обоснование оставила прежним.
Несовершеннолетний ФИО2, его законный представитель ФИО3, защитник – адвокат Михайлов В.В. в судебном заседании с административным иском не согласились, просили в удовлетворении отказать.
Несовершеннолетний ФИО2 в судебном заседании пояснил, что больше такого не повторится.
Заслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также относит к ведению суда рассмотрение материалов о помещении несовершеннолетних Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, определяет порядок и сроки их рассмотрения, а также порядок обжалования, опротестования и исполнения соответствующего постановления судьи.
Разрешение вопроса о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей осуществляется в порядке административного судопроизводства.
Положения ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентируют, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Согласно ч. 1 ст. 285.1 КАС РФ административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел по месту задержания несовершеннолетнего либо по месту нахождения центра временного содержания не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания.
Учитывая изложенное, дела о помещении несовершеннолетних в Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и продление срока содержание в указанных центрах, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, несовершеннолетним ФИО1 совершено общественно-опасное деяние, а именно – в ходе конфликта он схватил несовершеннолетнего ФИО6 и ударил его один раз головой об стену <адрес> в <адрес>. В действиях несовершеннолетнего ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 115 УК РФ, однако, учитывая, что на момент совершения деяния ФИО1 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в возбуждении уголовного дела было отказано.
Факт совершения указанного в постановлении от 09.01.2025 деяния ФИО2 не отрицал.
Несовершеннолетний ФИО2 воспитывается в неполной семье –попекуном ФИО9, имеет старшего брата – ФИО5
Семья проживает по адресу: <адрес>Б в частном неблагоустроенном доме, санитарное состояние дома удовлетворительное, все необходимые условия - место для сна и занятий, одежда по сезону, продукты питания у подростка имеются.
ФИО2 на профилактическом учете ГПДН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Кургану не состоит.
По месту жительства семья характеризуется удовлетворительно, законный представитель ФИО7 – опекун ФИО3 в употреблении спиртных напитков не замечена, семья на профилактическом учете в ГПДН ОП №1 УМВД России по г. Кургану не состоит.
Согласно характеристике МБОУ г<данные изъяты>» несовершеннолетний ФИО2 обучается в 8 «А» с 18.12.2023, попусков без уважительной причины не имеет, по итогам 1 и 2 четверти учебного года несовершеннолетний имеет удовлетворительные оценки по всем учебным предметам. По характеру общительный, с одноклассниками пытается наладить общение, имеет приятелей в классе, на уроках работает, внимание устойчивое, к критике со стороны педагогов прислушивается, старается исправить свое поведение. Несовершеннолетний записан в кружок. Опекун интересуется успеваемостью и посещаемостью ребенка, приходит на собрания.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен социальный педагог МБОУ г. <данные изъяты>» Скирда Н.Ю., которая пояснила, что ФИО7 в основном имеет отметки удовлетворительно, претензий к его поведению у администрации школы нет. Сигналов о противоправном поведении не поступало.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
Согласно содержанию административного иска помещение ФИО7 в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Курганской области сроком до 30 суток необходимо в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния,
В силу пп. 1 ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 285.10 КАС РФ, при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить: 1) относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания; 2) имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния; 3) обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; 4) имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания; 5) имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания; 6) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Учитывая заключение прокурора, показания свидетеля, письменные материалы дела, а также то, что до совершения общественно опасного деяния ФИО7 не состоял на профилактическом учете в ГПДН, сведений о проведении с несовершеннолетним профилактических мероприятий в материалы дела не представлено, законный представитель несовершеннолетнего занимается его воспитанием, имеет влияние на него, объективное психологическое состояние несовершеннолетнего, бытовые условия благоприятные, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний Дмитриев из-под контроля законного представителя не вышел, характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, в ходе судебного заседания не добыто доказательств, свидетельствующих, о том, что жизни или здоровью несовершеннолетнего ФИО7 угрожает опасность или что существует возможность совершения повторного общественно опасного деяния.
Кроме того, сам факт помещения в ЦВСНП УМВД России по Курганской области несовершеннолетнего по причине предупреждения дальнейшего совершения противоправных деяний не свидетельствует о нахождение несовершеннолетнего в социально-опасной ситуации, в отсутствие доказательств, что несовершеннолетний неоднократно совершал или после совершения противоправного деяния продолжал совершать противоправные деяния.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России Курганской области сроком до 30 суток.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 22, 31.2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления начальника ОП №1 УМВД России по городу Кургану о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России Курганской области - отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в срок 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья В.В. Максимов
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025 в 16:30