32RS0015-01-2022-001466-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1051/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в ООО ЧОП «РН-Охрана-Смоленск» охранником объектов, расположенных в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение и выплате единовременной компенсации на оздоровление к данному отпуску. Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении отпуска и компенсации на оздоровление ему было отказано. С решениями ответчика он не согласен. Считает, что имеет право на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и постоянно проживал в д. <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д.<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика предоставлять ему компенсации и меры социальной поддержки, для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проживал в зоне проживания с правом на отселение, является лицом, вновь прибывшим в данную зону, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ООО ЧОП «РН-Охрана-Смоленск», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не прибыл, направил ходатайств о рассмотрении дела без его участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

В соответствии со ст. 5.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно справке Первомайской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в д. <адрес>.

Территория д. Тулуковщина Клинцовского района в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке Пеклинской сельской администрации Пеклинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в д. <адрес>.

Территория д. Пеклино Дубровского района Брянской области не подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Согласно справке ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>В <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес> по пер. Гензика <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из копии удостоверения серии АИ №, выданного Департаментом семьи, социальной и демографической политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что оно выдано ФИО1, как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в д.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из трудовой книжки серии АТ-II № и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО ЧОП «РН-Охрана-Смоленск». Работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Согласно справке ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем ЕДК по категории «Граждане, проживающие на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года» в сумме 73 руб. 57 коп., и ЕДК по категории «Граждане, работающие на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года» в сумме 183 руб. 89 коп. Выплаты по обеим мерам социальной поддержки производятся ПФР с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, решениями ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в предоставлении мер социальной поддержки по оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной компенсации, предоставляемой одновременно с отпуском по категории «Граждане, работающие на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года» было отказано, в связи с наличием разрыва в периоде проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Из ответа на судебный запрос, полученный из Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> усматривается, что ФИО1 не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

Согласно справке Брянского отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период проживания по адресу: <адрес> д.Пеклино, не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация <адрес> не располагает сведениями о предоставлении ФИО1, на территории проживания в д. <адрес> иного жилого помещения либо ссуды (субсидии) на его приобретение, право на получение которых предусмотрено Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные пунктом 1, 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть предоставлены ФИО1 в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии <...>) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии <...>) ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1,2,3 части 1 статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.

Судья Е.Н. Кобызь