Дело № 2а-4778/2022

44RS0001-01-2022-005987-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Волнухине Н.А., с участием прокурора Грачевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО4 об установлении административного надзора ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 приговором МССУ ... от <дата> осужден по ... УК РФ на ... лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>.

Начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО4 в порядке ст. 270 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивируя тем, что в настоящее время ФИО1 относится к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца не участвует, извещались, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ФИО1 против установления в отношении него административного надзора не возражал. Просил установить 2 явки в месяц в органы внутренних дел, а так же не устанавливать ограничение в виде запрещения покидать в ночное время свое место жительства. В обоснование своих возражений сослался на то, что его дом уничтожен пожаром, он после освобождения не знает где будет жить.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

<дата>, ФИО1 был осужден приговором ... по ... УК РФ к ... лишения свободы.

<дата> ФИО1 был осужден приговором ... по ... УК РФ к ... лишения свободы, на основании ч5ст69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору ... от <дата>, всего к отбытию ... лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

<дата> ФИО1 был осужден приговором ... по ... УК РФ к ... лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Решением ... от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору ... от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период надзора установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительств 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Решением ... от <дата> в отношении ФИО1 на срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности его явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести.

ФИО1 был осужден приговором МССУ ... от <дата> осужден по ст.... УК РФ на ... лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление ФИО1 совершено в ночное время.

Таким образом, в соответствии с п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость за совершение преступления, предусмотренного п. ... УК РФ, относящегося к категории средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость за совершение преступления, предусмотренного п. ... УК РФ, относящегося к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, наиболее длительный срок административного надзора, устанавливаемого в отношении ФИО1, предусмотрен по основанию, указанному в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, то есть на срок до погашения судимости по приговору ... от <дата>.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности, изложенные в характеристике, согласно которой охарактеризован удовлетворительно.

При этом суд, с учетом данных о личности ФИО1, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, считает необходимым установить те же административные ограничения, которые были применены в отношении осужденного при установлении ему административного надзора: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запретом посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Эти ограничения, которые устанавливались ему и ранее, будут способствовать достижению целей устанавливаемого за ФИО1, административного надзора, оказания индивидуального профилактического воздействия на него.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов, характеристики следует, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО с <дата>.

За время отбытия наказания имеет 7 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его характеристику, данные о его личности, суд считает, что на ФИО1 на период административного надзора следует возложить ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00 следующего дня; запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), что обеспечит достаточный контроль за его поведением, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений с его стороны в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору ... от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде:

- обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения 4 раза в месяц,

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья - Скрябина О.Г.