УИД: 36RS0018-01-2025-000083-80

Дело№2а-89/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское 25 февраля 2025 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Тюльковой Н.В.,

при секретаре Жуковой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Колесовой М.Г.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. В обоснование требований указал, что административный ответчик, ранее недонократносудимый,последний раз приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 25.05.2023 по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) месяцев.

20.09.2022 решением Свердловского районного суда г.Костромыв отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако в течение года ФИО1 совершил множество административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не работает. Все указанные обстоятельства, по мнению административного истца, дают основания для установления ФИО1 дополнительных ограничений – обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятии и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов; запрета посещения пивных баров, пивных ресторанов, винных баров рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Каширского района Воронежской области Колесова М.Г. полагала возможным удовлетворить частично административный иск ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области установив ФИО1 следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов; запретить посещение пивных баров, пивных ресторанов, винных баров рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ранее неоднократно судимый и находящийся под административным надзоромосужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 25.05.2023 по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) месяцев.

20.09.2022 решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17.11.2022 освобожден по отбытии наказания из ИК – 1 п. Щербины, Костромской области и прибыл к избранному места жительства: <адрес> встал на профилактический учет, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

11.03.2024 решением Каширского районного суда Воронежкой области ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы городского или муниципального района без уведомления, осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства (л.д. 57-61).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе от 11.04.2024 по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе от 24.10.2024 по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Административный ответчик по месту жительства администрацией сельского поселения характеризуется удовлетворительно (л.д. 65).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: нигде не работает и трудоустроится не стремиться, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 67).

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о необходимости применения дополнительных мер в отношении ФИО1

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, по мнению суда, установление ФИО1 таких дополнительных ограничений как обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятияхбудет препятствовать нормальному осуществлению им трудовой деятельности в связи с чем, такая цель как исправление осужденного и его адаптация в обществе достигнуты не будут.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов; запрета посещения пивных баров, пивных ресторанов, винных баров рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить на весь срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов.

- запретить посещение пивных баров, пивных ресторанов, винных баров рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Тюлькова