Дело № 2а-1108/2023 (37RS0022-01-2023-000321-67)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Касымовой Гулзат к УМВД России по Ивановской области, начальнику УМВД России по Ивановской области ФИО4 о признании решения незаконным,

установил:

Касымова Гулзат обратилась в суд с административным иском к УМВД России по Ивановской области о признании незаконным решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, обязании рассмотреть заявление Касымовой Гулзат о приеме в гражданство Российской Федерации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в конце ноября 2022г. ФИО1 стало известно об отклонении ранее поданного ею заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Мотивы, по которым государственным органом было принято соответствующее решение, ФИО1 не известны. Вместе с тем, не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от 07.03.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник УМВД России по Ивановской области ФИО4

В судебное заседание после перерыва административные ответчики не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец, ее представитель требования поддержали в полном объеме. Административный истец пояснила, что в дату вынесения приговора оплатила штраф в полном объеме, при подаче документов для оформления гражданства штраф ею был оплачен повторно. Документов об оплате штрафа в дату вынесения приговора суду не представила.

Представитель УМВД России по Ивановской области, участвуя в судебном заседании до объявления перерыва, с иском не согласился, указав на правомерность отклонения заявления ФИО1 в связи с наличием непогашенной судимости.

Суд, выслушав административного истца, ее представителя, представителя УМВД России по Ивановской области, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что 21.07.2022 ФИО1, являясь гражданкой респ. Киргизия, обратилась в УМВД России по Ивановской области с заявлением о приеме ее в гражданство Российской Федерации.

Решением УМВД России по Ивановской области от 20.10.2022 заявление ФИО1 отклонено в соответствии с п. «ж» ч.1 ст.16 ФЗ О гражданстве Российской Федерации».

Из оспариваемого решения следует, что ФИО1 была осуждена 09.11.2006 мировым судьей судебного участка № 58 района Теплый Стан ЮЗАО г.Москвы по ч.3 ст.327 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 руб.

Штраф оплачен 21.09.2022, в этой связи, на момент подачи заявления судимость ФИО1 являлась непогашенной.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно положениям ч.4 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Указанные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 4 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданвРоссийскойФедерации» (далее – ФЗ № 115-ФЗ) иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Условия приема в гражданство Российской Федерации предусмотрены ст.13 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Положениями ст.16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрены основания отклонения заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации о приеме в гражданство российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 указанной нормы, отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые, в том числе, имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.

Из материалов административного дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка №58 района Теплый Стан ЮЗАО г.Москвы от 09.11.2006 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.327 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в доход государства в размере 2500 руб.

В соответствии с положениями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Из материалов административного дела следует, что штраф оплачен ФИО1 21.09.2022, о чем представлена квитанция об оплате.

Довод о том, что 21.09.2022 ФИО1 оплатила штраф повторно, первоначально штраф был ею оплачен в дату постановления приговора, какими-либо доказательствами не подтвержден.

Документов, подтверждающих оплату штрафа в дату постановления приговора административный истец не представила; информация об оплате штрафа в ЗИЦ ГУ МВД России по г.Москве, у мирового судьи судебного участка №58 района Теплый Стан г.Москвы отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности принятого УМВД России по Ивановской области решения, что не лишает ФИО1 повторно по истечении года с даты уплаты штрафа обратиться в миграционный орган с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Касымовой Гулзат отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 29.05.2023