Дело № 2а-2901/2022

УИД: 42RS0005-01-2022-004926-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кемерово 17 августа 2022 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего - судьи Романиной М.В.

при помощнике судьи Конобейцевой Т.С.

с участием:

административного истца - помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Заводского района г.Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заводского района г.Кемерово, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования обоснованы тем, что прокуратурой Заводского района г.Кемерово проведена проверка по факту распространения ФИО1 в сети Интернет материалов экстремистского содержания. Установлено, что в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» сотрудником УФСБ России о Кемеровской области - Кузбассу в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» выявлен пользователь, зарегистрированный под именем «<данные изъяты>» сетевой адрес https://адресадресадрес), который разместил в социальной сети «ВКонтакте» текст комментариев экстремистского содержания (сетевой адрес https://адресадрес?). Согласно заключению специалиста по результатам лингвистического исследования от 09.03.2022 установлено, что текстовое сообщение пользователя «<данные изъяты>» содержит высказывание, направленное с позиции лингвистической квалификации на унижение человеческого достоинства в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности, содержащие унизительные/оскорбительные характеристики в отношении данной группы. До настоящего времени указанная информация продолжает оставаться в свободном доступе для пользователей сети Интернет и зарождает предпосылки экстремистской деятельности со стороны граждан. Просит признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на интернет-странице с URL-адресом: https://адресадрес информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец - помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих О.А. в судебном заседании административное исковое заявление по изложенным в нём доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представило письменные пояснения по делу, согласно которым полагает заявленные исковые требования обоснованными. Суд считает, что административный иск может быть рассмотрен в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав административного истца, административного ответчика, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. (статья 2 пункт 4)

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. (статья 10 части 1, 6)

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. (статья 15 часть 5)

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. (статья 9 часть 1)

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (статья 15.1 части 1, 3)

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (статья 15.1 ч.5 п.2)

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 20.3.1 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Уголовная ответственность за совершение указанный действий предусмотрена ст.282 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на возбуждение ненависти и вражды.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» сотрудником УФСБ России о Кемеровской области - Кузбассу в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» выявлен пользователь, зарегистрированный под именем «<данные изъяты>» сетевой адрес https://адрес), который разместил в социальной сети «ВКонтакте» текст комментариев экстремистского содержания (сетевой адрес https://адрес?).

Согласно заключению специалиста №96/16/3-144 от 09.03.2022 высказывание пользователя «<данные изъяты>» содержит высказывание пользователя «<данные изъяты>» с позиции лингвистической квалификации, направленное на унижение человеческого достоинства в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности («люди неславянской наружности»), содержащие унизительные/оскорбительные характеристики в отношении данной группы.

В результате мониторинга сети «Интернет», проведенного прокуратурой района, установлено, что по состоянию на 07.07.2022 на сайте «ВКонтакте» в публичных социальных группе «Инцидент Кемерово» (сетевой адрес https://адрес?), по-прежнему содержатся вышеуказанные комментарии пользователя «<данные изъяты>» с вышеуказанным содержанием.

До настоящего времени данные комментарии (высказывания) пользователя «<данные изъяты>» находятся в свободном доступе и доступны как для пользователей социальной сети «ВКонтакте», так и для неавторизированных пользователей, таким образом, указанные высказывания доступны неограниченному широкому кругу лиц.

Постановлением Заводского районного суда г.Кемерово от 08.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КРФобАП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеприведенных норм права, размещение информации в сети "Интернет" на сайте с URL-адресом: https://адрес?, является запрещенной для распространения, поскольку унижает достоинство группы лиц по признакам национальности, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Как следует из административного искового заявления, прокурор Заводского района г. Кемерово обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, требование прокурора направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Заводского района г.Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на интернет-странице с URL-адресом: https://адрес?, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области принять меры по включению страницы сайта с URL-адресом: https://адрес? в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово.

Решение в окончательной форме принято судом 17.08.2022.

Судья:

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина