Решение по делу № 2А-167/2025 от 21.05.2025

Дело № 2а-2-167/2025

УИД 64RS0010-02-2025-000234-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г.Хвалынск

21 мая 2025 года изготовлено мотивированное решение

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска Д.А.Карташова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении осужденного ФИО1, также просит установить последнему административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов; обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы Хвалынского района; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий; запретить пребывание в общественных местах предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В обоснование заявленных требований ссылается на то, что приговором Вольского районного суда от 05.08.2021 года ФИО1 был осужден по п. А ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишений свободы. По месту жительства характеризуется отрицательно. Полагает, что в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободами имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, и неоднократно привлекавшегося к административной отвественности за нарушение общественного порядка, следует установить административный надзор.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о поддержании заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Хвалынска Карташов Д.А. полагает, что заявленные требования следует удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения липами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228. ст. 228.3. ч. 1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствий с ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного власти 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

Исходя из требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребываний или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц- осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Вольского районного суда Саратовской области от 05.08.2021 года ФИО1 был осужден по п. А ч. 2 ст. 161 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 16.03.2022 года условное осуждение по указанному приговору ФИО1 было отменено, с исполнением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания.

В период непогашенной судимости по указанному приговору, а именно в 2025 году ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ (за правонарушения совершенные 17-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ (за правонарушения совершенные 08-19-25-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждено постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу, в которых имеются объяснения правонарушителя, достоверность которых не оспорена.

При данных обстоятельствах следует признать установленным, что осужденный ФИО1 совершил в течение года 8 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 05.08.2021 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей, оказания услуг, выполнения работ на основании договора, либо обращения в медицинские учреждения.

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением исполнения им трудовых обязанностей либо обращения в медицинские учреждения;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Кроме того, суд учитывает отсутствие возражений со стороны осужденного ФИО1 на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 05.08.2021 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не ранее вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова