дело № 2а-2485/2023
72RS0013-01-2023-001170-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 06 апреля 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
и.о. прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что в ходе мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму в сети «Интернет» путем мониторинга выявлены страницы по адресам: https://vk.com/club36122516, https://vk.com/club7857964, где размещена информация, которая содержит пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики. Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, для защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства и.о. прокурора просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с указанными адресами, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Определением от 20.02.2023 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело назначено к рассмотрению и рассмотрено в соответствии со ст. ст. 291-293 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-страницах с электронными адресами: https://vk.com/club36122516, https://vk.com/club7857964, на момент подачи административного иска в открытом доступе имелась информация, которая содержит публичное демонстрирование нацистской символики (л.д. 7, 9-10, 12).
По сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, интернет-страницы по адресам: https://vk.com/club36122516, https://vk.com/club7857964, на 14.03.2023 года не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», но размещенная на них информация доступна только для авторизованных пользователей (л.д. 24-26).
Судом также установлено, что на 06.04.2023 года интернет-ресурсы по адресам: https://vk.com/club36122516, https://vk.com/club7857964, не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», установить их владельцев невозможно, размещенная на них информация доступна только для авторизованных пользователей (л.д. 20-23, 27-33).
Вместе с тем, информация, представленная о данных интернет-ресурсах в свободном доступе для неограниченного круга лиц, публично демонстрирует нацистскую символику.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Положениями ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики установлена ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность за неоднократные пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики предусмотрена ст. 282.4 УК РФ.
Исходя из ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», возможность ограничения доступа к информации предусмотрена в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что доступ к интернет-ресурсам, содержащим публичное демонстрирование нацистской символики, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность, противоречит установленным требованиям законодательства, а потому расценивается судом как распространение информации, запрещенной в Российской Федерации, что влечет необходимость удовлетворения административного иска.
Удовлетворяя требования административного истца, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, на момент подачи административного иска являлись активными, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск и.о. прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/club36122516, https://vk.com/club7857964, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях такого лица
Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева