Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
УИД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд г.ФИО2 в составе:
председательствующего судьи ФИО4,
при секретаре ФИО5,
с участием прокурора ФИО6,
представителя истца и третьего лица – ФИО2 К.С.
ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО7, третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, и по встречному иску ФИО3, ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору мены жилого помещения,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит выселить ответчика из комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, расположенное по адресу: г.ФИО2, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
В обоснование исковых требований указал, что ответчик является собственником ? доли жилого помещения комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2, проживает по указанному адресу.
19.12.2017г. межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ФИО2, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.
27.12.2017 ФИО2 издано постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого АДРЕС ИЗЪЯТ г. ФИО2, выполненного ОАО "Проектно-изыскательский институт "ТРАКТОРОПРОЕКТ" в 2017 году, конструкции и инженерное оборудование многоквартирного дома находятся в состоянии физического и морального износа, существует реальная угроза жизни и здоровью граждан.
06.05.2022г. в многоквартирном доме произошел пожар.
Согласно акту обследования здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. им. Жолудева, 18 в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, от 12.05.2022г. здание жилого дома длительное время эксплуатируется с предельным износом строительных конструкций, инженерных систем, техническое состояние ограждающих конструкций продолжает ухудшаться.
С учетом произошедшего 06.05.2022 пожара, здание в настоящей момент представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан. С высокой долей вероятности возможно дальнейшее разрушение кирпичной кладки торцевой стены жилого дома. Также, по результатам проведенного обследования, имеется угроза обрушения отделочных слоев перекрытий в помещениях общего пользования жилого дома, обрушения деревянных конструкций перекрытий, пострадавших от огня и замачивания вследствие тушения пожара.
В дальнейшем в многоквартирном доме неоднократно происходили
пожары.
В целях обеспечения безопасности проживания комитетом жилищной и социальной политики ФИО2 гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева, неоднократно разъяснялся порядок признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, предлагалось маневренное жилье (в 2021г и 2022г.).
09.08.2022г. и 11.08.2022г. составлены акты об отсутствии волеизъявления ответчика об отказе от заселения в предлагаемые жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2 по адресу: г.ФИО2, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.6,7, АДРЕС ИЗЪЯТ,ком.39.
Просит выселить ответчика в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, расположенное по адресу: г.ФИО2, АДРЕС ИЗЪЯТ, комната 39, поскольку АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2 находится в аварийном состоянии, имеется обрушение несущих конструкций, проживание ответчика в жилом помещении является недопустимым.
Представитель ФИО2 К.С., также представляющая интересы третьего лица Комитета жилищной и социальной политики ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила изложенные в иске обстоятельства, и то обстоятельство, что второй сособственник комнаты в ней не проживает. Также ходатайствовала об обращении решения к немедленному исполнению, с связи с тем, что в г.ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТАг. начинается отопительный сезон, радиаторы отопления в АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2 не подключены, отопление отсутствует, электрическая проводка в аварийном состоянии. В связи с чем, в случае подключения проживающими гражданами приборов отопления, имеется большая вероятность очередного пожара.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, и предъявила встречные исковые требования к ФИО2 города о возложении обязанности предоставить ей во внеочередном порядке по договору мены ? долю благоустроенного жилого помещения в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО2, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 23,2 кв.м.
Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному по устному ходатайству - ФИО8 в судебном заседании поддержал своего доверителя.
Вступивший в процесс в качестве третьего лица ФИО1, собственник ? доли жилого помещения комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2, исковые требования ФИО2 не признал, обратился с иском о возложении на ФИО2 города обязанности предоставить ему во внеочередном порядке по договору мены ? долю благоустроенного жилого помещения в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО2, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 23,2 кв.м.
Представитель ФИО2 города в судебном заседании возражала против удовлетворения встречного иска, и иска, предъявленного ФИО1, ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований. При этом пояснила, что жилой АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2 признан аварийным и подлежащим сносу ДАТА ИЗЪЯТАг., и не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем встречный иск и иск ФИО1не обоснованы.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО6, полагавшей исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска и иска ФИО1 полагавшей отказать, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания отдельных категорий граждан.
Согласно подпункту 2.1.5 пункта 2.1 2.1.5 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2 и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2 и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2», жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2 предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма или находящиеся в их собственности, расположены в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии с частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО1 является собственниками жилого помещения комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2, в равных долях. Истец указывает о проживании в комнате только ФИО3 Указанное обстоятельство не опровергнуто.
19.12.2017г. межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ФИО2, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.
27.12.2017 ФИО2 издано постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого АДРЕС ИЗЪЯТ г. ФИО2, выполненного ОАО "Проектно-изыскательский институт "ТРАКТОРОПРОЕКТ" в 2017 году, конструкции и инженерное оборудование многоквартирного дома находятся в состоянии физического и морального износа, существует реальная угроза жизни и здоровью граждан.
06.05.2022г. в многоквартирном доме произошел пожар.
Согласно акту обследования здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. им. Жолудева, 18 в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, от 12.05.2022г. здание жилого дома длительное время эксплуатируется с предельным износом строительных конструкций, инженерных систем, техническое состояние ограждающих конструкций продолжает ухудшаться.
С учетом произошедшего 06.05.2022 пожара, здание в настоящей момент представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан. С высокой долей вероятности возможно дальнейшее разрушение кирпичной кладки торцевой стены жилого дома. Также, по результатам проведенного обследования, имеется угроза обрушения отделочных слоев перекрытий в помещениях общего пользования жилого дома, обрушения деревянных конструкций перекрытий, пострадавших от огня и замачивания вследствие тушения пожара.
В дальнейшем в многоквартирном доме неоднократно происходили
пожары.
В целях обеспечения безопасности проживания комитетом жилищной и социальной политики ФИО2 гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева, неоднократно разъяснялся порядок признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, предлагалось маневренное жилье (в 2021г и 2022г.).
09.08.2022г. и 11.08.2022г. составлены акты об отсутствии волеизъявления ответчика об отказе от заселения в предлагаемые жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2 по адресу: г.ФИО2, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.6,7, АДРЕС ИЗЪЯТ,ком.39.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются.
Согласно акту от ДАТА ИЗЪЯТАг. о санитарно-техническом состоянии жилого помещения муниципального жилищного фонда ФИО2, жилого помещения – комнаты 39 АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2 следует,что указанное жилое помещение, площадью 18,3 кв.м, находится в удовлетворительном состоянии, пригодна для проживания. Комиссия в составе начальника отдела предоставления жилья комитета жилищной и социальной политики ФИО2, начальника отдела по жилищной политике по Кировскому и АДРЕС ИЗЪЯТ МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» установила, что на потолок комнаты (побелка, плитка), стены (обои), пол (деревянный, линолеум), оконное заполнение (пластиковое, деревянное), дверное заполнение (входная металлическая дверь), кухня с газовой плитой, и сантехническое оборудование по указанному адрес находятся в удовлетворительном состоянии.
Учитывая указанные обстоятельства, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования ФИО2 города подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При разрешении встречного иска ФИО3, и иска ФИО9, суд исходит из следующего.
В соответствии с требованиями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Этой же статьей Конституции РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создания условий для осуществления права на жилище.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.
В соответствии с ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДАТА ИЗЪЯТА, она утверждается на период до ДАТА ИЗЪЯТА.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:
1) перечень многоквартирных домов, признанных до ДАТА ИЗЪЯТА в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
(в ред. Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 436-ФЗ).
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДАТА ИЗЪЯТА аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.
Из материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2 признан аварийным и подлежащим сносу ДАТА ИЗЪЯТАг. (постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАг.), и не включен в региональную адресную программу, поэтому у ФИО11 не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления им другого жилого помещения.
Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.ФИО2, АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно Постановлению ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА N 1877 (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) "Об утверждении муниципальной программы "Жилище", включен в перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания), со сроком расселения до 2025 года (порядковый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).
Поскольку указанный срок не наступил, бездействие ФИО2 в части невыполнения процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, отсутствует, и оснований для возложения такой обязанности не усматривается.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований о возложении обязанности на ФИО2 предоставить ответчику и третьему лицу во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО2, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 23,2 кв.м.
При этом суд учитывает, что реализация права ФИО11 на предоставление жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, не нарушает их права, и не является основанием для исключения из списка граждан, подлежащих переселению из аварийного дома.
Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО2 27.12.2017г. признан аварийным и подлежащим сносу, и согласно акту обследования здания от 12.05.2022г. здание жилого дома длительное время эксплуатируется с предельным износом строительных конструкций, инженерных систем, техническое состояние ограждающих конструкций продолжает ухудшаться; с учетом произошедшего ДАТА ИЗЪЯТА пожара, здание в настоящей момент представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, с высокой долей вероятности возможно дальнейшее разрушение кирпичной кладки торцевой стены жилого дома; по результатам проведенного обследования, имеется угроза обрушения отделочных слоев перекрытий в помещениях общего пользования жилого дома, обрушения деревянных конструкций перекрытий, пострадавших от огня и замачивания вследствие тушения пожара; а также отсутствия в доме отопления, газа, с учетом срока начала отопительного сезона в г.ФИО2; с целью сохранения жизни и здоровья ответчика, суд обращает настоящее решение в немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.39,194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Выселить ФИО3 из жилого помещения (комнаты) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ города ФИО2 в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда ФИО2, расположенное по адресу: г.ФИО2, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.39.
В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1 к ФИО2 о предоставлении во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО2, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 23,2 кв.м – отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города ФИО2 в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья Д.А. Шипаева