Дело № 2а-459/2023

22RS0064-01-2023-000587-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой

при секретаре Т.А.Правдиной,

с участием заместителя прокурора М.В.Ланге,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Начальник федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам условно с испытательным сроком 1 года 6 месяцев. Постановлением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, и ФИО2 отправлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, с учетом ст. 69,70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Троицким районным судом по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год; приговором Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.4 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Поскольку за период отбывания наказания осужденная характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, срок освобождения осужденной наступает ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд в порядке пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор в отношении осужденной сроком на 8 лет; также просит установить ей ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение на пребывание в местах, специализирующихся на продаже алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК – ФИО3 заявленные требования поддержала, просила суд установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение на пребывание в местах, специализирующихся на продаже алкогольной продукции.

Ответчик - осужденная ФИО1 против установления административного надзора не возражала.

Заместитель прокурора в судебном заседании поддержал требование административного истца частично.

Выслушав пояснения представителя административного истца, осужденную, заместителя прокурора, исследовав материалы дела, личное дело осужденной, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, приговором Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-10).

Указанным приговором в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ранее – решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, установлены административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО1 осуждалась к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, что подтверждается приговором Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17)

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ранее установленный административный надзор был прекращен.

Согласно характеристики на осужденную, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК, за время отбывания наказания ФИО1 допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 17 взысканий поощрений не имеет, срок освобождения от отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.5-6).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1, осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая указанные положения закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств, характера, времени и места ранее совершенного ею преступления, а именно – совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), поведения ее до осуждения и во время отбывания наказания (признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), суд считает необходимым установить осужденной ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений, а именно - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а при рассмотрении дела не установлено, на настоящее время суд находит данные ограничения преждевременными.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности осужденной исполнения установленных ограничений, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года