М-2354/2023
УИД: 44RS0001-01-2023-003048-02
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июля 2023 года г. Кострома
Судья Свердловского районного суда города Костромы Ковунев А.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 к СПИ ОСП по Фабричному округу гор. Костромы ФИО4 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум
установил:
ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указывает, что согласно сведениям отраженным на сайте ФССП РФ возбуждены следующие исполнительные производства: № Истец обращается с просьбой об ограничении размера удержания денежных средств с зарплатной платы, а так же списания любой суммы которая остается на карте, и блокировки карты на три дня для определения на предмет (социальной выплаты). <дата> на зарплатную карту были зачислены отпускные в размере 31395.52 (отпускные за 56 календарных дней ) в этот же день по требованию судебного пристава по
Фабричному округу г. Костромы ФИО4 с моей зарплатной карты взыскана сумма 15896.76 по исполнительному производству № от <дата> заработная плата в месяц составляет 15 000 рулей, после списания денежных средств Начисленных как педагогическому работнику работодателем, второй месяц отпуска сыну который находится на иждивении не на что существовать, а так же не могу произвести текущие платежи по договору с учебным заведением за обучение сына (4.700 ежемесячно ), и текущие платежи по ЖКХ, так как иных доходов я не имею. Просит Свердловский районный суд разобраться в правильности ведения ИП судебным приставом по Фабричному округу г. Костромы ФИО4, в следствии чего ребенок оказались в сложной жизненной ситуации, а так же дать правовую оценку не исполнения судебным приставом Федерального закона о сохранении прожиточного минимума.
Изучив материалы по административному исковому заявлении, судья приходит к выводу, что данное административное исковое заявление не может быть принято к производству суда и подлежит возращению истицу по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч.1).
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2).
Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).
На основании части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).
Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Например, административное исковое заявление (заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Из представленных суду материалов, из содержания заявленных требований усматривается, что административный истец является должником по ряду исполнительных производств. Местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебного пристава-исполнителя своих обязанностей, в данном случае является место жительства гражданина ФИО1: <адрес>, что указано в копиях документов из исполнительного производства, представленных истцом к исковому материалу, а так же в тексте искового заявления. Данная территория, которая не относится к юрисдикции Свердловского районного суда города Костромы, она отнесена к юрисдикции Ленинского районного суда г.Костромы
В связи с чем в данном случае по правилам ст. 22 КАС РФ истец должна обращаться с данными требованиям по своему месту жительства, такое право ему так же дает норма ч. 3 ст. 24 КАС РФ. Место жительства истица, как установлено выше не относиться к юрисдикции Свердловского районного суда г. Костромы, в связи с чем данное исковое заявление неподсудно данному суду.
Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку данное исковое заявление ФИО1 не подсудно Свердловскому районному суду г. Костромы, на основании вышеприведенной нормы ст. 129 КАС РФ, оно подлежит возвращению истицу со всеми приложенными к нему документами.
Руководствуясь ст. <...> КАС РФ, судья
определил:
Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к СПИ ОСП по Фабричному округу гор. Костромы ФИО4 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум со всеми приложенным к нему документами лицу, его подавшему, разъяснив, что с данным административным исковым заявлением она может обратиться в суд по своему месту жительства, Ленинский районный суд г. Костромы, к подсудности которого отнесено рассмотрение данных исковых требований.
На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 15 дней.
Судья А.В. Ковунев