Дело № 2а-5160/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 18 сентября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,
при секретаре судебного заседания Никулиной М.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Зверевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к УМВД России по г. Йошкар-Оле о частичной отмене установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего, установленного решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года, указывая, что надзорные органы являются для проверки в ночное время, чем причиняют неудобства членам его семьи, также препятствует его рабочей деятельности.
Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, дело административного надзора <номер>, заключение прокурора Зверевой Е.Д., полагавшей заявленное требование не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, вступивший в законную силу <дата>.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу <дата>.
Согласно справке-характеристике УУП УМВД России по г. Йошкар-Оле от 10 июня 2023 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.
В соответствии с характеристикой с места жительства, ФИО1 <данные изъяты>.
Как следует из характеристики ФИО1, выданной <дата> по месту работы, последний работает <данные изъяты>.
ФИО1 <дата> постановлением <номер> привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> за нарушение административного ограничения, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление вступило в законную силу <дата>.
Наличие болезни члена семьи – <данные изъяты> не может служить основанием для отмены ограничения запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, поскольку разрешая административное исковое заявление и устанавливая административному ответчику административное ограничения, суд первой инстанции <дата> исходил из степени общественной опасности совершенного в ночное время преступления, направленного против жизни и здоровья, его личности, обстоятельств преступления.
При этом, ФИО2 имеет возможность периодически в установленном порядке проходить медицинские обследования с назначением советующего лечения в медицинских учреждениях.
Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ФИО1 <дата> с 00 часов 10 минут отсутствовал по месту жительства.
Таким образом, принимая во внимание, что установление административного надзора и административных ограничений имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в удовлетворении заявленного требования ФИО1, следует отказать.
Между тем, объем указанного административного ограничения подлежит уменьшению.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В абзаце третьем пункта 31 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно характеристике и справки ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> сторожем с <дата> и работает по скользящему графику, сутки через трое.
ФИО1 включен в график работы охраны <данные изъяты>
Таким образом, с целью соблюдения права ФИО1 на труд, поскольку он трудоустроен, и работа сторожем предполагает работу в том чсиле в ночное время, следовательно объем ограничения - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, подлежит уменьшению, дополнив словами - « … кроме времени связанного с осуществлением трудовой деятельности».
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по г. Йошкар-Оле отказать.
Административное ограничение, установленное решением Йошкар-Олинского городского суда от 17 августа 2021 года в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, дополнить словами - «кроме времени связанного с осуществлением трудовой деятельности».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.
Судья Р.Я. Сабирьянов