Дело № 2а-1243/2022
УИД 27RS0005-01-2022-001265-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в состав председательствующего:
судьи Бараненко Е.И.,
при секретаре судебного заседания Логашевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЮФ «Нерис» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ
ООО ЮФ «Нерис» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 о признании бездействий незаконными. В обоснование иска указав, что ООО ЮФ «Нерис» является взыскателем по исполнительному документу: судебный приказ № от ***., выданный Мировым судьей . 16.02.2022г. исполнительное производство № ... от ***. в отношении ФИО3, возбужденное на основании судебного приказа № *** от 10.03.2021г. было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 31.03.2022г. через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление исх. №... от 31.03.2022г. о возврате исполнительного документа ООО ЮФ «Нерис», ответа на которое получено не было.
В соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», после окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. После чего, исполнительный лист вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства возвращается взыскателю не позднее следующего дня после вынесения указанного постановления. Однако, судебный приказ № ... от 10.03.2021г. до настоящего момента к административному истцу не поступил.
Полагает, что бездействия со стороны руководителя - Врио, начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 и судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в виде невозврата исполнительного документа: судебного приказа № ... от 10.03.2021г. влечет существенное нарушение законных прав административного истца.
В нарушение положений ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не осуществил следующие действия: не осуществлено составление и утверждение акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; не осуществлено направление взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, лишив взыскателя права на обжалование указанного постановления; не осуществлено возвращение исполнительного документа взыскателю.
Просит суд признать незаконным, нарушающим права взыскателя бездействие руководителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за возвратом исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства; признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № ... от 16.02.2022г. и невозврате исполнительного документа: судебный приказ № ... от 10.03.2021г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства № ... от 16.02.2022г. и судебный приказ № ... от 10.03.2021г. В случае утраты судебного приказа № ... от 10.03.2021г., обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа.
Определением судьи от 14.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
В судебное заседание представитель административного истца ООО ЮФ «Нерис» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. От представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании административной ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 заявленные требования не признала, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, доводы которого сводятся к тому, что нарушений прав истца как взыскателя службой судебных приставов не допущено, исполнительное производство в отношении должника было окончено, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, что не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. Тем самым нарушений прав административного истца не допущено.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причин не явки не указал, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из положений ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Материалами дела, в том числе материалами исполнительного производства № ..., установлено, что 10.03.2021 мировым судьей по заявлению ООО ЮФ «Нерис» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в размере руб., расходов по уплате госпошлины в размере руб.
На основании заявления ООО ЮФ «Нерис», постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 10.06.2021 возбуждено исполнительное производство № .... Копии настоящего постановления направлены сторонам исполнительного производства.
С целью установления имущественного положения должника 10.06.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС.
Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированных расчетных счетов не значится.
В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю
Судебным приставо-исполнителем также направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона, принадлежащего должнику. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.
Согласно полученным ответам в базе персонифицированного учета граждан отделения Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю
Поскольку требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения. 21.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В рамках исполнительного производства 17.01.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы.
16.02.2022 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.
16.02.2022 исполнительное производство в отношении должника ФИО3 окончено согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией 01.07.2022.
В силу положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в том числе, в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Согласно ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Административный истец ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении исполнительного документа – судебного приказа, и на отсутствие контроля со стороны начальника отделения - старшего судебного пристава, указывает на нарушение тем самым законных прав взыскателя и возможного несения им значительных финансовых убытков.
Между тем, как установлено судом, постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя, при этом данных о том, что направление постановления об окончании исполнительного производства позднее срока, установленного пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, нарушило права взыскателя, административным истцом не представлено и судом не установлено.
Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО ЮФ «Нерис» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий (бездействий) незаконными, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения – 25 июля 2022 года
Судья Е.И. Бараненко
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...