дело № 2а-2-36/2025 (стр. 3.182а)
УИД 41RS0009-02-2025-000059-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года п. Ключи Усть-Камчатского района
Камчатского края
Усть – Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
судьи Рубцовой А.П.,
при секретаре Козловой С.Н.,
с участием:
помощника Усть-Камчатского межрайонного
прокурора Томиловой П.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усть-Камчатского МО МВД России к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Усть-Камчатский МО МВД России обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешены распитие и продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; запрета выезда за пределы Камчатского края.
За время установленного надзора в отношении ФИО1 10.01.2025 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Кроме того, в период нахождения под административным надзором за нарушение установленных ему судом административных ограничений ФИО1 неоднократно, в том числе 30.01.2025 и 30.05.2025 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.
Учитывая тяжесть ранее совершенных ФИО1 преступлений, неоднократное несоблюдение им административных ограничений, в целях предотвращения совершения ФИО1 повторных правонарушений и преступлений, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит внести изменения в ранее установленное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., изменив период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменив периодичность явок с 2-х до 3-х раз в месяц.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, что в силу положений п. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20.05.2024 ФИО1, осужденному 28.02.2020 Усть-Камчатским районным судом Камчатского края за совершение им при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5-ти годам лишения свободы, установлен административный надзор на срок погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешены распитие и продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; запрета выезда за пределы территории Камчатского края (л.д.21-25).
19.08.2024 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Елизовскому району Камчатского края с заведением дела административного надзора (л.д.26-27).
С 31.12.2024 ФИО1 состоит под административным надзором в ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России (л.д.34).
При постановке на учет 31.12.2024 УУП ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России был составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 ознакомлен, получил его копию (л.д.35).
09.01.2025 поднадзорный ФИО1 был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, письменно предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, а также за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Указанное письменное предупреждение было получено ФИО1 09.01.2025 (л.д. 63).
За уклонение от административного надзора 10.01.2025 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (л.д.36-37).
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Не работает. Жалоб и заявлений в отношении не него от жителей п. Козыревск не поступало (л.д.62).
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в период нахождения под административным надзором за несоблюдение административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Как усматривается из представленных в обоснование административного иска материалов, постановлением мирового судьи судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края от 30.01.2025, вступившим в законную силу 22.02.2025, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.38-40).
Постановлением УУП ГУУП и ПДН ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России от 30.05.2025, вступившим в законную силу 09.06.2025, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.41-42).
Вместе с тем, из представленных копий постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности усматривается? что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого он был привлечен к административной ответственности 30.01.2025, было совершено им 04.01.2025, то есть до вручения ему 09.01.2025 предусмотренного п. 7.13 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (утв. Приказом МВД России от 08.07.2011 N 818) письменного предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, в связи с чем совершение ФИО1 данного правонарушения не учитывается судом в качестве основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Иных сведений о нарушении ФИО1 установленных судом ограничений материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, анализируя предоставленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения ФИО1 административных ограничений, ранее установленных судом, поскольку привлечение его 30.05.2025 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления УУП ГУУП и ПДН ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России является недостаточным для удовлетворения заявленных требований, так как для установления дополнений административных ограничений в силу закона необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года. Административным истцом иного в материалы административного дела не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Усть-Камчатского МО МВД России к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть – Камчатский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025.
Судья А.П. Рубцова