УИД 34RS0005-01-2023-004086-30

Дело № 2а-2964/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи И.И. Костюк,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Тореева В.В.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим 09 января 2002 года Судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «б,в,г» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 222 УК РФ к 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с приговором от 09 января 2002 года ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений.

08 апреля 2016 года ФИО1, освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике со стороны соседского окружения жалоб на ФИО1 не поступало, административные правонарушения совершает регулярно.

Таким образом, ФИО1 был осужден за преступление, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, по освобождению из мест лишения свободы имея непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 08 апреля 2026 года, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного производства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «б,в,г» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 222 УК РФ с учетом ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения административным ответчиком особо тяжкого преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости 08 апреля 2026 года.

Согласно справке, представленной ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФИО1 08 апреля 2016 года был освобожден по отбытии срока наказания.

Впоследствии ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Волгограда со стороны соседского окружения ФИО1 характеризуется нейтрально, допускает административные правонарушения.

Находясь на учете органов полиции, имея непогашенную и неснятую судимость ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 09 декабря 2022 года, 12 июля 2023 года, 13 сентября 2023 года вступившими в законную силу (л.д.18-21). Административные штрафы не оплачены.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда от 09 января 2002 года, преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений и в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, то суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, при этом считает возможным установить ФИО1 ограничения в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес> исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленного административного надзора, следующие ограничения:

-обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения, в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 12 октября 2023 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 12 октября 2023 года.

Судья И.И. Костюк