Дело № 2-435/2022

79RS0006-01-2022-000739-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 15 августа 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить с ней договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что ей было предоставлено жилое помещение- комната, расположенная по адресу: . Она проживает в данной комнате постоянно с 06.11.2018 г. по 04.07.2022 г. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Иные жилые помещения у нее отсутствуют. В настоящее время спорная комната принадлежит жилищному фонду администрации Николаевского городского поселения. Ответчик отказал в заключении договора социального найма. С данным отказом она не согласна, считает, что приобрела право пользования комнатой на условиях договора социального найма, так как у нее отсутствуют иные жилые помещения, состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Истец просит признать за ней право пользования комнатой, расположенной по адресу: на условиях договора социального найма и обязать заключить с ней договор социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что она работала в ОГБУЗ « больница». Так как у нее не было жилья, она снимала жилые помещения, ОГБУЗ « больница» ходатайствовала перед администрацией поселения о предоставлении ей жилого помещения. Администрация Николаевского городского поселения предоставила ей комнату в общежитии и заключила с ней договор найма служебного жилого помещения. Так как она заболела и не могла работать, она уволилась из ОГБУЗ « больница». По настоящее время она проживает в данной комнате, производит оплату за коммунальные услуги, сделала в комнате ремонт. Иного жилья она не имеет. Дома по месту ее регистрации по адресу: не существует, он снесен примерно в 2002 г. После сноса дома ей не предоставили другого жилья, в связи с чем она вынуждена была снимать жилье. Длительное время она состоит в очереди на получение жилья.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Николаевского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя. Согласно письменному отзыву от 26.07.2022 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что администрация Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района является собственником жилого помещения – комнаты по адресу: .

На основании распоряжения главы администрации Николаевского городского поселения от 26.10.2018 № данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, к служебному жилому помещению.

На основании распоряжения главы администрации Николаевского городского поселения от 06.11.2018 № ФИО1 предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: . Жилое помещение предоставлено на состав семьи 1 человек.

06.11.2018 сторонами подписан договор найма служебного жилого помещения. Согласно п. 5 договора найма служебного жилого помещения, договор заключается на время трудовых отношений нанимателя с ОГБУЗ больница».

Согласно п. 18 договора найма служебного жилого помещения договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений с ОГБУЗ « больница».

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19 договора).

Согласно сведениям ООО «Николаевка ЖКХ» в жилом помещении по адресу: никто не зарегистрирован, лицевой счет открыт на основании договора найма служебного жилого помещения № от 06.11.2018 г.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Согласно положениям ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма в предусмотренном настоящим Кодеком порядке предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 признана малоимущей. 16.10.2014 ФИО1 поставлена на учет в администрации Николаевского городского поселения как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, номер очереди 65. Иных жилых помещений ФИО1 не имеет.

Вместе с тем, суд учитывает, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что решение о предоставлении жилого помещения истцу по договору социального найма не принималось.

Собранными по делу доказательствами подтверждается предоставление истцу спорного жилого помещения во временное пользование на период трудовых отношений в ОГБУЗ « больница» с соблюдением требований жилищного законодательства на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Занимаемое ФИО1 жилое помещение не является жилым помещением муниципального жилищного фонда социального использования, а относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решение органа местного самоуправления об исключении жилого помещения по адресу: из специализированного жилищного фонда не принималось.

Сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении, несение бремени его содержания, а также признание малоимущей, нуждаемость в предоставлении жилого помещения не свидетельствуют о наличии правовых оснований для возникновения отношений по договору социального найма.

С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2022 г.