УИД 58RS0018-01-2023-003955-07 № 2а-2725/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 г. г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Бариновой Н.С.
при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А
с участием представителя административного истца ООО «Управляющая компания «Сатурн» - ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя административного ответчика Управления градостроительства и архитектуры города Пензы - ФИО2, действующей по доверенности, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Управляющая компания «Сатурн» к Управлению градостроительства и архитектуры города Пензы о признании решения незаконным,
установил:
ООО «УК «Сатурн» обратилось в суд с административным иском к Управлению градостроительства и архитектуры города Пензы о признании решения незаконным, указав, что является управляющей компанией и осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Адрес .
В январе 2023 г. стало известно, что решением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 22 июля 2021 г. № 202/1 ФИО7 и ФИО6 дано согласие на переустройство и перепланировку жилого помещения в соответствии с представленным проектом, установлен срок для производства ремонтно-строительных работ с 25 августа 2021 г. по 25 августа 2022 г.
С указанным решением административный истец, действующий от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.
Указывает, что в результате перепланировки квартиры заинтересованных лиц ФИО7 и М.В. общая площадь квартиры уменьшилась с 102,8 кв.м до 97,8 кв.
Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества многоквартирного дома предусмотрено статьей 36, частью 2 статьи 40 ЖК РФ.
Работы по переустройству / перепланировке квартиры влекут внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного демонтажа стены дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, присоединение к измененному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и как следствие увеличение доли собственника такого помещения в общем имуществе многоквартирного дома.
Согласно техническому паспорту на спорную квартиру, составленному после перепланировки, появились туалет – помещение 2, кухня-столовая – помещение 3, санузел – помещение 10. Согласно техническому паспорту многоквартирного дома, появившийся туалет – помещение 2, расположен над комнатой.
На основании изложенного, административный истец просил признать решение Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 22 июля 2021 г. № 202/1 незаконным, обязать уполномоченный орган устранить нарушения закона.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «УК «Сатурн» - ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснил, что при уменьшении общей площади квартиры ФИО7 и М.В. уменьшилась доля внесения ими оплаты за содержание общего имущества в многоквартирном доме, а размер платы для других владельцев помещений в многоквартирном доме пропорционально увеличился. Полагал, что данный вопрос требует рассмотрения на общем собрании жильцов многоквартирного дома. В связи с чем считает, что Управления градостроительства и архитектуры города Пензы при рассмотрении заявления ФИО7 и М.В. о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения должно было потребовать представить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу. Поскольку факт расположения туалета – помещения 2 в квартире заинтересованных лиц ФИО7 и М.В. (Номер ) над жилой комнатой в квартире заинтересованного лица ФИО8 (Номер ) не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, административный истец не поддержал заявленные требования по данному основанию. Также просил восстановить срок для обращения в суд с данным административным иском, ссылаясь на уважительность причин его пропуска. Указал, что первоначально административный иск был подан в Ленинский районный суд г. Пензы 9 февраля 2023 г. Но в связи с оставлением его без движения, последующим возвращением, обжалованием определения о возврате административного иска, вновь его возвращением, несвоевременным направлением и поздним получением административным истцом копии данного определения, трехмесячный срок для обращения в суд с настоящим административным иском был пропущен.
Представитель административного ответчика Управления градостроительства и архитектуры города Пензы – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что оснований для отказа в согласовании перепланировки Адрес многоквартирном доме по Адрес не имелось, поскольку проанализировав представленную ФИО7 и М.В. документацию, был сделан вывод, что мероприятия, предусмотренные проектной документацией, классифицируются как перепланировка жилого помещения без присоединения к данному объекту части общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Следовательно, согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на такую перепланировку не требуется. 22 июля 2022 г. ФИО7 и ФИО6 было выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений в соответствии с представленным проектом. Срок производства ремонтно-строительных работ установлен с 25 августа 2021 г. по 25 августа 2022 г. Согласно выводам приемочной комиссии, указанным в акте от 11 февраля 2022 г. № 11, перепланировка трехкомнатной Адрес многоквартирном доме по Адрес считается завершенной в соответствии с проектной документацией. Следовательно, оспариваемое решение принято в пределах полномочий Управления градостроительства и архитектуры города Пензы, порядок его принятия, основания для принятия, содержание соответствует положениям нормативных актов, регулирующих отношения по выдаче разрешения на перепланировку помещения в многоквартирном доме.
Заинтересованное лицо ФИО6 возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что перепланировка квартиры произведена ими в соответствии с требованиями законодательства. Несмотря на то, что документы о перепланировке квартиры и выписка из ЕГРН с указанием новой площади жилого помещения 97,8 кв.м были предоставлены в управляющую компанию в начале января 2023 г., до настоящего времени ООО «УК «Сатурн» не приняло во внимание данные документы и продолжает начислять плату за жилищные услуги исходя из площади квартиры 100,8 кв.м.
Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно частям 1 и 7 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что об оспариваемом решении Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 22 июля 2021 г. № 202/1 административный истец ООО «УК «Сатурн» узнал в начале января 2023 г.
Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3, который пояснил, что документы о перепланировке Адрес многоквартирном Адрес (технический паспорт на жилое помещение, выписку из ЕГРН от 23 декабря 2022 г.) были им предоставлены в управляющую организацию в январе 2023 г. сразу после новогодних праздников.
Первоначально административный иск ООО «УК «Сатурн» об оспаривании решения Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 22 июля 2021 г. № 202/1 было подано в Ленинский районный суд г. Пензы 10 февраля 2023 г. данное исковое заявление было оставлено без движения и 30 марта 2023 г. возвращено истцу. На определение о возвращении административного иска ООО «УК «Сатурн» была подана частная жалоба, которая была удовлетворена судом апелляционной инстанции, материал возвращен в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству. Определением суда от 25 мая 2023 г. административное исковое заявление ООО «УК «Сатурн» возвращено, копия определения направлена в адрес административного истца сопроводительным письмом от 20 июня 2023 г. и получена ООО «УК «Сатурн» не ранее, чем 24 июня 2023 г. Повторно данное административное исковое заявление подано в суд 24 августа 2023 г. и принято к производству суда 25 августа 2023 г.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с настоящим административным иском пропущен истцом по уважительной причине, недобросовестности и злоупотребления правом в действиях административного истца суд не усматривает, в связи с чем полагает возможным восстановить ООО «УК «Сатурн» процессуальный срок обращения в суд.
Из положений статей 226, 62 КАС РФ следует, что обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.
Судом установлено, что ФИО7 и ФИО6 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес .
ФИО8 является собственником Адрес , расположенной под квартирой Номер в данном доме, принадлежащей ФИО7 и М.В.
Управление многоквартирным домом Адрес осуществляет ООО «УК «Сатурн» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – протокол № 1 от 2 июня 2020 г.
12 июля 2021 г. ФИО7 и ФИО6 обратились в Управление градостроительства и архитектуры города Пензы по вопросу о намерении провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес .
При подаче заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения заявителями были представлены выписка из ЕГРН от 19 февраля 2021 г., копии паспортов, проект перепланировки помещения, выполненный АО «Российской Государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Пензенское областное отделение Пензенский городской производственный участок.
Согласно пояснительной записке проекта перепланировки проект предусматривает внутреннюю перепланировку помещений:
- демонтаж ненесущих перегородок из пеноблока между помещением № 1 и помещением № 2, между помещением № 1 и помещением № 3, между помещением № 4 и помещением № 1, между помещением № 3 и помещением № 4, помещением № 5, помещением № 6, помещением № 7, помещением № 8, помещением № 1, между помещениями № 4-5, помещениями № 1-5, помещениями № 1-6 (лист 3 проекта);
- возведение перегородок из кирпича на всю высоту этажа между помещениями № 1 и № 2, между помещениями № 2 и № 3, между помещениями № 3 и № 4, между помещениями № 4 и № 1, между помещениями № 1 и № 7, между помещениями № 5 и № 6, между помещениями № 6 и № 8, между помещениями № 10 и № 11, между помещениями № 8 и № 10, между помещениями № 9 и № 10 (лист 4 проекта);
- в помещении № 2 оборудуется туалет с установкой сантехнических приборов с подключением к существующим стоякам, расположенных в помещении № 3; вентиляция выводится в существующий вентиляционный канал помещения № 10 (лист 4 проекта);
- в расширенном помещении № 10 оборудуется санузел с установкой сантехнических приборов с подключением к существующим стоякам, расположенных в помещении № 10; вентиляция выводится в существующий вентиляционный канал помещения № 10 (лист 4 проекта).
Перепланировка запланирована с соблюдением правил производства работ не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003.
По результатам рассмотрения представленных документов Управлением градостроительства и архитектуры города Пензы 22 июля 2021 г. принято решение № 202/1 о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с представленным проектом (проектной документацией).
Согласно акту приемочной комиссии о завершении переустройства и/или перепланировки помещения в многоквартирном доме от 11 февраля 2022 г. № 11 комиссией сделаны выводы считать завершенным переустройством и/или перепланировкой трехкомнатную квартиру по адресу: Адрес , в соответствии с проектной документацией.
В результате перепланировки квартиры заинтересованных лиц ФИО7 и М.В. общая площадь Адрес уменьшилась со 100,8 кв.м до 97,8 кв.м.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).
В силу пункта 1.7 статьи 44.2 Устава города Пензы (принят решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. № 130-12/4) Управление градостроительства и архитектуры города Пензы согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 12 мая 2020 г. № 118р утвержден Административный регламент предоставления Управлением градостроительства и архитектуры города Пензы муниципальной услуги «Согласование проведения перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме» (далее – Административный регламент).
Согласно пункту 2.4 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о согласовании проведения перепланировки и (или) переустройства помещения по форме документа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
- решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, оформленное в виде письма на бланке Управления.
В пункте 2.7 Административного регламента содержится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно:
2.7.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.7.2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), в случае если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2.7.3. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
2.7.4. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме;
2.7.5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
В соответствии с пунктом 2.12. Административного регламента в предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случаях, если:
2.12.1. Не представлены определенные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента документы;
2.12.2. На межведомственный запрос Управления поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если ответственный исполнитель уведомил заявителя о получении такого ответа и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию.
Ответственным исполнителем за выполнение административных действий по направлению межведомственного запроса и уведомления заявителю о получении ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента (далее - ответ на межведомственный запрос), является уполномоченный сотрудник (муниципальный служащий, работник) отдела строительства Управления.
Ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ответа на межведомственный запрос, направляет соответствующее уведомление, содержащее информацию о необходимости представления документа и (или) информации, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2.12.3. Документы представлены в ненадлежащий орган;
2.12.4. Проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства.
Согласно пункту 3.21. Административного регламента ответственный исполнитель осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах; согласованности представленной информации между отдельными документами комплекта; соответствия представленного проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям действующего законодательства.
По результатам проверки представленных документов в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по форме документа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (пункт 3.22. Административного регламента).
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Положениями части 1 статьи 27 ЖК РФ предусмотрен закрытый перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме:
1) непредставление определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;
1.1) поступление в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
В силу части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений многоквартирного дома является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Судом установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения Номер , расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Адрес , в соответствии с разработанным АО «Российской Государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» проектом, представленным в Управление градостроительства и архитектуры города Пензы для согласования, не повлекли присоединения к жилому помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
Работы, проектируемые в жилом помещении заинтересованных лиц ФИО7 и М.В., произведены в пределах границ данного помещения и при перепланировке заключались в следующем: демонтаж ненесущих перегородок из пеноблока, возведение новых перегородок из кирпича.
Строительно-ремонтные работы, проектируемые в квартире при переустройстве, состояли из установки новых санитарных приборов, устройстве гидроизоляции, новой разводки принудительной вентиляции из всех внутренних помещений с подключением в существующую вентиляционную систему, не связанную с общедомовой. Общая площадь жилого помещения после перепланировки и переустройства уменьшилась за счет выполненных ремонтно-строительных работ и возведения новых перегородок.
Каких-либо работ, предполагающих уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, на которые ссылается административный истец, указанным проектом перепланировки и переустройства предусмотрено не было, в связи с чем уполномоченный орган - Управление градостроительства и архитектуры города Пензы, проверив представленный проект на соответствие требованиям действующего законодательства, не усмотрел оснований для отказа в согласовании переустройства и перепланировки.
После проведения перепланировки и переустройства в квартире заинтересованных лиц ФИО7 и М.В., санузел не располагается над жилой комнатой нижерасположенной Адрес , принадлежащей ФИО8
Необоснованным является и довод административного истца о том, что Управления градостроительства и архитектуры города Пензы при рассмотрении заявления ФИО7 и М.В. не могло принять решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения без представления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу, поскольку работы по перепланировке не предполагали присоединения к жилому помещению части общего имущества в многоквартирном доме и в соответствии с пунктом 2.7.4. Административного регламента представление протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такую перепланировку не требовалось.
Оспариваемым постановлением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 22 июля 2021 г. № 202/1 о согласовании перепланировки и переустройства помещения были согласованы работы, предусмотренные представленным проектом перепланировки и переустройства АО «Российской Государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», комиссией по приемке в эксплуатацию произведен осмотр помещения на предмет соответствия осуществленных работ указанному проекту, по результатам которого помещение принято в эксплуатацию.
Довод ООО «УК «Сатурн» о том, что при уменьшении общей площади квартиры ФИО7 и М.В. уменьшилась доля внесения ими оплаты за содержание общего имущества в многоквартирном доме, а размер платы для других владельцев помещений в многоквартирном доме пропорционально увеличилась, основано не неправильном толковании норм права и не может являться основанием для признания оспариваемого решения Управления градостроительства и архитектуры города Пензы незаконным. Размер общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в результате перепланировке в жилом помещении, принадлежащем ФИО7 и ФИО6, не изменился. Административный истец, уполномоченный собственниками помещений в многоквартирном доме на управление и обслуживание общего имущества, не лишен права на внесение изменений в техническую документацию многоквартирного дома с учетом произведенной перепланировки в жилом помещении Адрес для приведения сведений об общей площади помещений многоквартирного дома в соответствии с фактическими данными.
Принимая во внимание, что требования законодательства, регулирующие процедуру согласования переустройства и перепланировки административным ответчиком нарушены не были, оспариваемое решение принято в пределах компетенции Управления градостроительства и архитектуры города Пензы, в порядке, предусмотренном действующим законодательством для принятия решения о согласовании переустройства и перепланировки и прав административного истца не нарушает, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ООО «Управляющая компания «Сатурн» к Управлению градостроительства и архитектуры города Пензы о признании незаконным решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от 22 июля 2021 г. № 202/1.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «Управляющая компания «Сатурн» к Управлению градостроительства и архитектуры города Пензы о признании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от 22 июля 2021 г. № 202/1 незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Баринова
Мотивированное решение составлено 19 октября 2023 г.