61RS0012-01-2023-004444-44

дело №2а-3899/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

с участием прокурора Шкумат М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав следующее.

ФИО1 осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. № к <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи Волгодонского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 <данные изъяты>

Согласно приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет (до ДД.ММ.ГГГГ) с ограничениями в виде:

-обязания явкой № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в период с <данные изъяты>

Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 7.12. 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 № 818, он ознакомлен с действием Федерального Закона от 06. 04. 2011 № 64 - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение года ФИО2, будучи предупрежденным о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены, ДД.ММ.ГГГГ совершил 5 административных правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ года составлен административный протокол № 2198 по части № КоАП РФ о том, что ФИО1 <данные изъяты>, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ года начальником Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское»- вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по, части №, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. Штраф на дату подачи, административного искового заявления не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ года составлен административный протокол № 2317 по части № КоАП РФ о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> <данные изъяты>, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России: «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части № КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. Штраф на дату подачи административного искового заявления не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ года составлен административный протокол № 2556 по части ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, не предоставил доступ для проведения контрольной ночной проверки по месту жительства, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части № КоАП РФ, и назначено административное наказание и виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. Штраф на дату подачи административного искового заявления не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ года составлен административный протокол № 2580 по части № КоАП РФ о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минуту, не предоставил доступ для проведений контрольной ночной проверки по месту жительства, чем нарушил требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по № КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. Штраф на дату подачи административного искового заявления не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ года составлен административный протокол № 2337 по части № КоАП РФ о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, нарушал общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу.

ДД.ММ.ГГГГ года врио заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по № КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. Штраф на дату подачи административного искового заявления не оплачен.

Изучением образа жизни ФИО1 установлено, что он проживает один, не женат, детей не имеет, не работает, источники дохода не известны. Административные штрафы за совершенные правонарушения не оплачивает.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления № принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, образ жизни и поведение, а так же характеристику, согласно которой ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, нарушает решения суда об административном надзоре, что иные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64 от 06.04.2011 г., административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательных явок с 3 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца отдел полиции № 1 МУ МВД «Волгодонское», не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

ФИО1 в судебное заседание не явился, копия административного искового заявления ФИО1 вручена. О времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен, не возражал против установления дополнительных ограничений, просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющих непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел. В отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, при совершении в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и безопасность. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по № УК РФ к <данные изъяты>

На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи №№ Волгодонского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемому со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения ФИО1, административными ограничениями в виде увеличения периодичности обязательной явки с двух до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч№ КоАП РФ и 1 административное правонарушение, предусмотренное № КоАП РФ Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления (ч. № РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, образ его жизни и поведение, а также характеристики из ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которым ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административными ограничениями в виде увеличения периодичности обязательной явки с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Вдовиченко А.С.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023