УИД 36RS0008-01-2022-001181-81
Дело № 2а-860/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 21 декабря 2022 года
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумчик А.И.,
с участием представителя административного истца прокурора – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Зезюкова М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (л.д. 4-6).
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 06 декабря 2022 года административное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 1-2).
Как следует из административного искового заявления, прокуратурой Бобровского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2019 года, ФИО1, <дата> года рождения, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б», п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а», п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области.
05 марта 2021 года ФИО1 фактически освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Согласно информации БУЗ ВО «Бобровская районная больница» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза у ФИО1 с момента освобождения не производилось.
Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом. Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку.
Административный истец просит суд обязать ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких при рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124 (л.д. 4-6).
Представитель административного истца – помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Зезюков М.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 24).
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2019 года по уголовному делу № 1-30/2019 ФИО1, <дата> года рождения осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.158УК РФ, п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено ФИО1 в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11).
Апелляционным определением от 25.04.2019 приговор Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2019 г. в отношении ФИО1 изменен, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию назначено ФИО1 наказание 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из справки № 064478 ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, ФИО1, <дата> года рождения, осужденный приговором Бобровского районного суда от 20 февраля 2019 года, освобожден из исправительного учреждения 05 марта 2021 года по отбытии срока наказания (л.д. 15).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 14 апреля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до 05 марта 2029 года с установлением административный ограничений: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 (один) раз в месяц; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве); 4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; 5) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 12-14).
По информации, предоставленной ОВМ ОМВД России по Бобровскому району, административный ответчик ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, с 26 мая 2006 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 16, 22-23).
Нормами п.п. 2, 6 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №323-Ф3) предусмотрено, что охрана здоровья граждан – это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно - противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
В соответствии п. 3 ст.12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу с п. 2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н (далее - Порядок), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
В соответствии с пп. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Пунктом 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку и срокам.
Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.
Указанные требования также предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60 (раздел 4).
По информации, предоставленной БУЗ ВО «Бобровская районная больница» 17 ноября 2022 года административному истцу, административный ответчик ФИО1, <дата>, в 2020-2022 годах флюорографическое обследование не проходил (л.д. 7).
Доказательств прохождения ФИО1 флюорографического обследования до рассмотрения административного искового заявлении судом, а равно как и прохождения флюорографического обследования последним в 2022 году, административным ответчиком суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о невыполнении административным ответчиком ФИО1 требований о прохождении профилактического медицинского осмотра в форме флюорографии легких при рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н, в связи с чем считает возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в полном объеме.
Обязать ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение месяца после вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких при рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124 н.
Копию мотивированного решения суда направить административному истцу и административному ответчику.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Сухинин
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.