Дело № 2а-3952/2023 03 февраля 2023 года

47RS0004-01-2022-014829-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории «Всеволожского муниципального района» Ленинградской области, Военному комиссариату г.Всеволожска и Всеволожского района Ленинградской области, ФКУ «Военный Комиссариат Ленинградской области» о признании незаконным и отмене решения, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории «Всеволожского муниципального района» Ленинградской области, Военному комиссариату г.Всеволожска и Всеволожского района Ленинградской области, ФКУ «Военный Комиссариат Ленинградской области», в обоснование административных исковых требований указав, что 10.11.2022 г. в отношении него принято решение о призыве на военную службу и он был признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

С вышеуказанным решением ФИО3 не согласен, так как при прохождении призывных мероприятий был допущен ряд нарушений действующего законодательства в сфере призыва на военную службу.

При проведении медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии, объективно не было учтено его состояние здоровья, а именно заболевания, которые у него имеются и жалобы с ними связанные на боли в области поясничного отдела позвоночника, онемение левой ноги, общую слабость. В том числе, не были учтены медицинские документы, подтверждающие обоснованность заболевания администратвиного истца, которые могут указывать на наличие такого заболевания как: остеохондроз поясничного отдела позвоночника; радикулопатия, которые подпадают под ст.ст.66, 26 Расписания болезней, приложения к положению о военно-врачебной экспертизе и ФИО3 должна быть определена категория годности к военной службе «В», и он должен быть признан ограниченно годным к военной службе в Вооруженных Силах РФ, а также решением призывной комиссии освобожден от призыва.

Между тем, ФИО3 направление на дополнительное медицинское обследование для уточнения его диагнозов, их степени и возможного присутствия нарушения функции органов, присутствующих на фоне заболеваний, административному истцу выдано не было.

Также, по результатам исследования мочи от 18.10.2022 г. было выявлено несоответствие результатов нормам, а именно: повышенное содержание лейкоцитов, солей, слизи, белка, при этом в биохимическом исследовании крови от 18.10.2022 г. повышено содержание лимфоцитов, моноцитов и понижено содержание нейтрофилов, что подлежало дообследованию.

Следовательно, ФИО6 считает, что при определении ему категории годности и внесении решения призывной комиссией нарушено соблюдение норм законодательства, соответственно, нарушено право административного истца на принятие в отношении него призывной комиссией законного решения, а также вынесении надлежащей и верной категории годности.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконным и отменить решение от 10.11.2022 г. о призыве на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

- обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области выдать направление на медицинское обследование по имеющемся у него диагнозам.

Административный истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения администратвиного дела, в настоящее судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, который поддержал административные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФГКУ «Военный Комиссариат Ленинградской области», призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории «Всеволожского муниципального района» Ленинградской области в настоящем судебном заседании административные исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик Военный Комиссариат г.Всеволожска и Всеволожского муниципального района Ленинградкой области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения администратвиного дела, в настоящее судебное заседание не явился, об отложении дела перед судом не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя администратвиного истца, представителя административных ответчиков, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.26 ФЗ РФ от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Также, согласно п.1 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п.2 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Материалами административного дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. первоначально поставлен на воинский учет в военном Комиссариате г.Всеволожска и Всеволожского района Ленинградской области 10.11.2021 г.

В осенний призыв 2022 г. по результатам медицинского освидетельствования военно-врачебной административному истцу установлена категория годности Б-4: годен к военной службе с незначительными ограничениями. Диагноз: дегенеративно-дистрофическое заболевание поясничного отдела позвоночника и крестца, отягощенное грыже образованием L5-S1, остехондроз умеренной степени, ретролистез тела L5.

Административный истец был призван на военную службу.

Указанное решение оформлено в виде решения призывной комиссии осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории «Всеволожского муниципального района» Ленинградской области, выписка из протокола №7/24/323 от 10.11.2022 г.

С указанным решением административный истец не согласен, по основаниям, изложенным в административном иске, просит суд признать его незаконным.

Из материалов администратвиного дела, личного дела призывника, письменных мотивированных отзывов следует, что действительно, ФИО3 при прохождении медицинского освидетельствования на медицинской комиссии в военном Комиссариате г.Всеволоска и Всеволожского района Ленинградской области сообщал врачу-хирургу и врачу-неврологу о жалобах, связанных с болью в спине в поясничном отдел. Врачами специалистами было вынесено медицинское заключение и выставлена категория годности Б-4 на основании представленных административным истцом документов, указанные обстоятельства отражены на листе медицинского освидетельствования от 03.11.2022 г. – врач ФИО1, лист медицинского освидетельствования от 03.11.2022 г. врач ФИО8

Вопреки доводам ФИО3, все представленные им медицинские документы врачами-специалистами изучены, жалобы на состояние здоровья ФИО3 изучены и записаны в личном деле призывника.

На основании представленных призывником медицинских документов и проведенных исследований, призывной комиссией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области установлен диагноз: дегенеративно-дистрофическое заболевание поясничного отдела позвоночника и крестца, отягощенное грыже образованием L5-S1, остехондроз умеренной степени, ретролистез тела L5 – гр.1 Расписания болезней, и установлена категория годности к военной службе «Б-4-годен» к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Стороной административных ответчиков представлено достаточно доказательств законности оспариваемого решения от 10.11.2022 г.

В тоже время, стороной административного истца не представлено доказательств нарушения процедуры его освидетельствования призывной комиссией, в ходе рассмотрения административного дела, установлено, что при прохождении призывником медицинского освидетельствования, военно-врачебная комиссия изучила все имеющиеся в личном деле призывника документы, врачами-специалистами были учтены жалобы призывника, результаты осмотра призывника, и вынесено заключение о категории годности административного истца к военной службе.

При таком положении дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3, в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории «Всеволожского муниципального района» Ленинградской области, Военному комиссариату г.Всеволожска и Всеволожского района Ленинградской области, ФКУ «Военный Комиссариат Ленинградской области» о признании незаконным и отмене решения, обязании произвести действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2023 года.