18RS0№-63
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2023 года <адрес> районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Малых Т.В.,
при секретаре Шишкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.
Требования мотивированы тем, что между представителем Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Продавец, Лесничество по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (далее - Покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом заключения договора является заготовка древесины ФИО2 на территории <адрес> Республики Карелия в квартале 81 части выдела 2 Тунгудского (Кевятозерского по материалам лесоустройства) участкового лесничества ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» на площади 0,8 га в объеме 190,0 куб. м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) в соответствии с переданными полномочиями осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану). Кроме того, в соответствии с доверенностью Министерства сотрудникам ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» передано исполнение ряда полномочий, в частности, - осуществление учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Согласно п. 7 договора купли-продажи покупатель осуществляет вывозку заготовленной древесины после ее учета продавцом. Согласно п. 15 «м» договора покупатель обязан не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора. Работниками лесничества ДД.ММ.ГГГГ был проведен учет заготовленной древесины по договору купли-продажи и составлен акт, согласно которому объем заготовленной древесины составил 112,3 куб.м., в том числе сосна 92,7 куб.м., ель 19,6 куб.м.. Кроме того, на данном лесном участке покупателем оставлен недоруб, согласно натурному обследованию его площадь составляет 0,05 га и объемом 9,68 куб.м., в том числе сосна 7,68 куб.м., ель 2,0 куб.м., что подтверждается ведомостью сплошного перечета недоруба и ведомостью расчета недоруба. В ходе данной проверки было обнаружено нарушение пунктов 7, пп. «м» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений, а именно древесина в общем объеме 68,02 куб.м, была вывезена покупателем без ее учета продавцом. Факт выявления вывезенной древесины ФИО3 подтверждается разницей между Приложением № к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, актом учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ и ведомостью расчета недоруба от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 17 "к" договора купли-продажи с покупателя взыскивается неустойка в размере 7-кратной таксовой стоимости объема вывезенной без учета древесины. Размер неустойки в общей сумме составил 58616,32 руб.. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено претензионное письмо №. Данное письмо ФИО2 не получено, конверт вернулся «по истечению срока хранения». Со своей стороны Лесничество сделало все возможное для надлежащего уведомления ФИО2. В данном письме ФИО2 было предложено добровольно возместить неустойку в 10-дневный срок с момента получения настоящей претензии. В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Министерства сумму неустойки в размере 58616 рублей 32 копеек.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Тюптиево, <адрес>, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Направленные по указанному адресу судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В пункте 68 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, ответчик ФИО2 был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом – заказными письмами с уведомлением о вручении по месту его регистрации заблаговременно до дня судебного заседания.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно нормам, содержащимся в частях 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 264-П утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с данным Кодексом.
Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в частности предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
В силу ч. 1 ст. 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса.
Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч. 3 ст. 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Порядок учета древесины установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1525 "Об утверждении Правил учета древесины".
В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 367-П, Министерство осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда (п. п. 7 п. 9).
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу с.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия, в лице лесничего Тунгудского участкового лесничества ФИО5, и ФИО1 был заключен договор купли-продажи N158 лесных насаждений на территории <адрес> Республики Карелия в квартале 81 части выдела 2 Тунгудского (Кевятозерского по материалам лесоустройства) участкового лесничества ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» на площади 0,8 га в объеме 190,0 куб. м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в соответствии с переданными полномочиями осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).
В соответствии с доверенностью Министерства сотрудникам ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» передано исполнение ряда полномочий, в частности, - осуществление учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Согласно п. 7 Договора купли-продажи покупатель осуществляет вывозку заготовленной древесины после ее учета продавцом.
В силу пп. «к» п.15 договора, после завершения работ по заготовке древесины покупатель обязан в течение 3-х дней проинформировать продавца об окончании указанных работ. Согласно пп. «м» п. 15 договора покупатель обязан не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора.
ДД.ММ.ГГГГ работниками лесничества был проведен учет заготовленной древесины по договору купли-продажи и составлен акт. Согласно акту объем заготовленной древесины составил 112,3 куб.м., в том числе сосна 92,7 куб.м., ель 19,6 куб.м..
Ведомостью сплошного перечета недоруба и ведомостью расчета недоруба установлено, что на данном лесном участке ФИО2, оставлен недоруб, согласно натурному обследованию его площадь составляет 0,05 га и объемом 9,68 куб.м., в том числе сосна 7,68 куб.м., ель 2,0 куб.м.
Факт выявления вывезенной ФИО2 древесины подтверждается разницей между Приложением № к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, актом учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ и ведомостью расчета недоруба от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в ходе проверки было обнаружено нарушение пунктов 7, пп. «м» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений, а именно древесина в общем объеме 68,02 куб.м, была вывезена ответчиком без ее учета истцом.
Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.
Подпунктом "к" п. 17 Договора предусмотрена неустойка за вывоз древесины с мест заготовки без учета до проведения органами государственной власти учета заготовленной древесины в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений.
Ставки платы утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности" с применением коэффициента индексации за текущий год, который регламентирован Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Согласно представленному истцом расчету, произведенному на основании ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 17 «к» договора купли-продажи, размер неустойки в общей сумме составил 58616,32 руб..
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № с требованием об уплате размера неустойки в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента получения настоящей претензии. Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, до настоящего времени неустойка не погашена.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Из положений ст. 333 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 следует, что они могут быть снижены судом исходя из обстоятельств дела, разумности и справедливости. Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-О, возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.
Размер заявленной истцом к взысканию неустойки 58616 руб. 32 коп., в два раза превышающий цену договора – 24839 руб. 88 коп., суд находит явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства ответчиком.
В целях соблюдения баланса интересов сторон, отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих наступление негативных для истца последствий в результате действий ответчика, суд считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить подлежащую взысканию сумму неустойки до 10000 руб. 00 коп..
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, с ответчика согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <...>, выдан ОУФМС России по Удмуртской Республике в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 180-016) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия:
р/с - 03№
ИНН <***> КПП 100101001
БИК 018602104
КБК 82№ ОКТМО 86604000
Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ НБ <адрес>
Получатель - Управление федерального казначейства по РК (Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия)
Наименование платежа - «Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта РФ».
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <...>, выдан ОУФМС России по Удмуртской Республике в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 180-016) в бюджет муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Госпошлина перечисляется по следующим реквизитам: наименование получателя: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), счёт №, корр. счёт: №, банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК: 017003983, ИНН: <***>, КПП: 770801001, ОКТМО:0, КБК: 18№, назначение платежа: Оплата госпошлины.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Малых Т.В.
Копия верна, судья Малых Т.В.