Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.
УИД 72RS0010-01-2024-003079-09
№ 2а-133/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 27 января 2025 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В.,
при секретаре Штирц Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на: земельные участки: <адрес>. к.н. №, с 09.01.2017 по н/в. Жилые дома по адресу: <адрес>, к.н. №, с 09.01.2017по н/в. ФИО1 был исчислен земельный налог: за 2017 в размере 117.00 руб., за 2018 в размере 117.00 руб., за 2019 в размере 117.00 руб. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: по земельному налогу за 2017 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 - 6.20 руб.; по земельному налогу за 2018 период с 03.12.2019 по 28.06.2020 - 4.81 руб., по земельному налогу за 2019 период с 02.12.2020 по 21.06.2021 - 3.56 руб.. ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц: за 2017 в размере 13.00 руб. Согласно ст. 363,397 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление: № от 05.09.2018. со сроком уплаты до 03.12.2018, № от 04.07.2019. со сроком уплаты до 02.12.2019, № от 01.09.2020. со сроком уплаты до 01.12.2020. Выявив задолженность по налогу на основании ст. 69. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование: № от 28.06.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019, № от 29.06.2020 со сроком уплаты до 20.11.2020, № от 22.06.2021 со сроком уплаты до 18.11.2021. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если общая сумма подлежащая взысканию превышает 10 000.00 руб. (изменения от 23 декабря 2020). Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 01.04.2023 (01.10.2019 +3 года 6 месяцев). В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. 25.08.2023 решением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления; взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО1 недоимку в размере 378.57 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 13.00 руб., земельный налог за 2017 в размере 117.00 руб., земельный налог за 2018 в размере 117.00 руб., земельный налог за 2019 в размере 117.00 руб., пени по земельному налогу за 2017 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 - 6.20 руб., пени по земельному налогу за 2018 период с 03.12.2019 по 28.06.2020 - 4.81 руб., пени по земельному налогу за 2019 период с 02.12.2020 по 21.06.2021 - 3.56 руб.
Представитель административного истца в суд не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежаще по месту регистрации в судебное заседание не явилась.
Изучив представленные доказательства, считаю, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов.
Сроки уплаты налога на имущество согласно ч.1 ст. 409 НК РФ определены - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно материалов дела ФИО1 в связи с нахождением в её собственности жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> был исчислен земельный налог за 2017 год в сумме 117,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 13,00 рублей, согласно налоговому уведомлению № от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018 /л.д. 6-7/, за 2018 год - 117,00 рублей, согласно налоговому уведомлению № от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 /л.д. 10/, за 2019 в размере 117,00 рублей согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2020 /л.д. 12-13/.
Поскольку в установленные сроки налог не был оплачен, налоговым органом направлены требования № от 28.06.2019, со сроком уплаты до 01.10.2019 /л.д. 15-16/, № от 29.06.2020, со сроком уплаты до 20.11.2020 /л.д. 19-20/, № от 22.06.2021 со сроком уплаты до 18.11.2021 /л.д.23-24/, и начислены пени /л.д.17,21,25/.
Налоговым органом представлены также списки почтовых отправлений, со штампами отделения почтовой связи /л.д. 14,18,22/.
Согласно части 2 ст. 48 НК РФ в редакции на момент направления вышеуказанных требований заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что мировым судьей было отказано определением от 25.08.2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям по причине пропуска срока обращения в суд, в связи с чем взыскание не является бесспорным /л.д. 31/.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства о сроках обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным иском о взыскании задолженности, суд полагает, что инспекцией указанный срок пропущен, поскольку срок исполнения требования от 28.06.2019 истек 01.10.2019, общий размер задолженности на момент истечения срока исполнения требования не превысил ни 3000 рублей, ни 10000 рублей. В связи с изложенным налоговому органу надлежало обратиться в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности не позднее 01.10.2022, тогда как обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа последовало только в 2023 году, а в суд с административным иском после отказа мировым судьей в принятии заявления – только 22.11.2024 /л.д. 34/. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом заявлено, однако никак не мотивировано, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, потому основания для его удовлетворения у суда отсутствуют.
Учитывая изложенное, в удовлетворении требований налогового органа надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области о восстановлении срока на предъявление административного иска отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 378 рублей 57 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 13 рублей 00 копеек, земельный налог за 2017 в размере 117 рублей 00 копеек, земельный налог за 2018 в размере 117 рублей 00 копеек, земельный налог за 2019 в размере 117 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу за 2017 период с 04.12.2018 по 27.06.2019 в размере 6 рублей 20 копеек, пени по земельному налогу за 2018 период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 4 рубля 81 копеек, пени по земельному налогу за 2019 период с 02.12.2020 по 21.06.2021 в размере 3 рубля 56 копеек - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-133/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова