Дело № 2-380/2025 УИД: 29RS0024-01-2024-003917-59
18 февраля 2025 года г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрации ГО «Город Архангельск») о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в декабре 1989 года истцу, как работнику Архангельского домостроительного комбината, выдан ордер на состав семьи из трех человек на жилое помещение по адресу: <адрес>. Из ответа муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее – МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ») от 19.11.2024 следует, что истцу отказано в заключении договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.
Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третье лицо ФИО6 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.
В соответствии со ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.
В силу ст. 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Как следует из ст. 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Согласно ст. 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
Истец обратилась с заявлением в МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей было отказано ввиду того, что она не представила документы, подтверждающие право пользования помещением, в котором она проживает.
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, в материалах дела.
Из архивной выписки, представленной ГБУ АО «ГААО» следует, что решением Исполнительного комитета Ломоносовского районного Совета народных депутатов от 03.11.1989 № 25/11 утвержден список кандидатов на предоставление жилой площади, представленный Архангельским домостроительным комбинатом. Согласно указанному решению ФИО2 не семью из трех человек предоставлена двухкомнатная <адрес>, площадью 26,22 кв.м.
Согласно поквартирной карточке по состоянию на 17.01.2025 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, с 28.02.1990 значится ФИО2 Помимо истца в жилом помещении зарегистрированы: ФИО7 (бывший муж), ФИО3 (дочь), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка).
Доказательства, опровергающие факт пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма, в материалах дела отсутствуют.
Истец до настоящего времени постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма, не имеет.
Факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается представленной совокупностью доказательств, в том числе показаниями свидетеля ФИО4
Согласно ведомости начислений и оплат за пользование спорным жилым помещением на имя истца открыт лицевой счет № <***>. Задолженности по оплате не имеется.
На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратила, не приобретшей не признана.
Суд также учитывает, что после вселения истец постоянно проживает и добросовестно использует спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживает его надлежащее состояние, вносит плату за наем жилого помещения, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения. Ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживающего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что его (истца) вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
При таких обстоятельствах исковое требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, предъявленное к администрации ГО «Город Архангельск», подлежит удовлетворению.
Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.
Вместе с тем в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
В данном случае права истца ответчиком не нарушались. Удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины, возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к администрации городского «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт серии №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Данное решение является основанием для заключения с ФИО2 (паспорт серии №) договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.
Судья И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 04.03.2025.