УИД 32RS0018-02-2023-000068-46
Дело № 2а-114/2-2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2023 года с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фединой Л.Н.,
при секретаре Хандожко К.Д.,
с участием заместителя прокурора Гордеевского
района Брянской области ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,
ФИО6 В И Л:
Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в суд с административным заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по ст. 131 ч. 3 п. «в», 222 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц для регистрации в территориальный ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев связанных с работой; запрета посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же кафе, баров и иных питейных заведений. Решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. П. «Гордеевское». На профилактический учет в Отд. П. «Гордеевское» МО МВД Р «Клинцовский» ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Административные ограничения, установленные в отношении ФИО3 не позволяют ОВД в полном объёме оказывать профилактическое воздействие на ФИО3, в связи с чем, просят суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> за исключением случаев, связанных с работой.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, документы, затребованные судом, не предоставил, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО3 заявленные требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать, так как с ДД.ММ.ГГГГ к административной или уголовной ответственности не привлекался, условий административного надзора не нарушал.
Участвующий по делу заместитель прокурора считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по ст. 131 ч. 3 п. «в», 222 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет.
Согласно справке об освобождении из ФКУ ИК-1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц для регистрации в территориальный ОВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев связанных с работой; запрета посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же кафе, баров и иных питейных заведений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отд.П. «Гордеевское» МО МВД России «Клинцовский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. П. «Гордеевское».
В соответствии с п. «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступлений при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с возложением административных ограничений.
В тоже время установлено, что ФИО3 состоит в браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, имеет на иждивении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает совместно со своей семьей по месту регистрации, зарегистрирован в налоговой инспекции как самозанятый, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Из доказательств, предоставленных административным истцом следует, что ФИО3 после установления, решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза, административные ограничения, возложенные на него ранее не нарушал, к административной ответственности не привлекался.
Таким образом, судом при рассмотрении дела не установлено наличие фактов совершения ФИО3 двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В связи с чем, суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений и удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Клинцовский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев связанных с работой – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней через Красногорский районный суд <адрес>.
Судья Л.Н. Федина