86RS0004-01-2024-020737-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сургут 29 апреля 2025 г.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Петуховой О.И.,
при секретаре Чернявской Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3244/2025 по иску ФИО1 к Администрации города Сургута о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Сургута о признании права собственности на жилой дом, площадью 1 105,5 кв.м, количество этажей – 3, расположенный на земельному участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией города Сургута было выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства, наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией: «Жилой дом в <...>» (Индивидуальный жилой дом). Срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было зарегистрировано право собственности на Объект незавершенного строительства общей площадью 354,8 кв.м., присвоен кадастровый №. Документы-основания регистрации: Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Сургута и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № для целей строительства индивидуального жилого дома на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к указанному договору аренды земельного участка № срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал Объект незавершенного строительства истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Сургута выдано Разрешение на передачу прав и связанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № гражданке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства, направленного ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией города Сургута выдано уведомление № о соответствии построенного индивидуального жилого дома площадью 1105,5 кв.м., кол-во этажей 3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (далее - Объект), требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В настоящее время Объект полностью построен и эксплуатируется собственником, степень его готовности составляет 100%. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по ХМАО-Югре с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности на Объект. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по ХМАО-Югре отказано в осуществлении регистрационных действий в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположен. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию города Сургута с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду. ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Сургута отказала в предоставлении в аренду земельного участка, предложив обратиться с соответствующим заявлением после государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на Объект. Таким образом, оба органа отказали истцу, сославшись друг на друга. Следовательно, имеются непреодолимые препятствия для истца в регистрации права собственности на завершенный строительством объект. Строительство Объекта завершено до истечения срока действия договора аренды, заключенного между Администрацией города Сургута и ФИО2 (то есть до ДД.ММ.ГГГГ).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г. Сургута в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указано ранее, указанный земельный участок был предоставлен по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № гражданину ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома, заключенному на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», прекратившему свое действие ДД.ММ.ГГГГ. В рамках мероприятий Порядка взаимодействия структурных подразделений Администрации города при истечении срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, утвержденного распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, от департамента архитектуры и градостроительства письмом в адрес департамента имущественных и земельных отношений направлено уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жильного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, запрошенным в порядке межведомственного взаимодействия, в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города в предоставленной отказано, так как объект незавершенного строительства не является зданием либо сооружением. В связи с чем, испрашиваемый земельный участок не мог быть предоставлен на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № признаков нарушения земельного законодательства РФ на земельном участке с кадастровым номером № не установлено. Оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
Изучив письменные материалы дела суд пришел к следующему.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистраций недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства.
Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией города Сургута было выдано разрешение на строительство №№ объекта капитального строительства, наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией: «Жилой дом в <...>» (Индивидуальный жилой дом). Срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было зарегистрировано право собственности на Объект незавершенного строительства общей площадью 354,8 кв.м., присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Сургута и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № для целей строительства индивидуального жилого дома на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к указанному договору аренды земельного участка № срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи спорного объекта незавершенного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Сургута выдано Разрешение на передачу прав и связанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства, направленного ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией города Сургута выдано уведомление № о соответствии построенного индивидуального жилого дома площадью 1105,5 кв.м., кол-во этажей 3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
В настоящее время объект полностью построен и эксплуатируется собственником, степень его готовности составляет 100%.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по ХМАО-Югре с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности на Объект.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по ХМАО-Югре отказано в осуществлении регистрационных действий в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположен.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию города Сургута с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Сургута отказала в предоставлении в аренду земельного участка, предложив обратиться с соответствующим заявлением после государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на Объект.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО3 В.№ от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании объекта - индивидуального жилого дома, площадью 1105,5 кв.м., кол-во этажей 3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, требований строительных, санитарных, противопожарных норм и правил не выявлено. Обследуемый объект экспертизы не нарушает права и законные интересы граждан, иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровья, имуществу граждан.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что возведенный истцом жилой дом соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, исключая опасность для жизни и здоровья как проживающих в нем лиц, так и окружающих.
Поскольку в приведенной ситуации спорное строение возведено ФИО1 на земельном участке, предоставленном в аренду, на основании разрешения на строительство с соблюдением строительных норм и правил, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 98-103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Сургута о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт серим № №, право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 1 105,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа- Югры через Сургутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 13 мая 2025 года.
Председательствующий подпись О.И. Петухова
КОПИЯ ВЕРНА 13 мая 2025 г.
Подлинный документ находится в деле 2-3244/2025
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________О.И. Петухова