УИД: 74RS0027-01-2023-001537-79

Дело № 2а – 1457/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Кыштым Челябинской области 11 октября 2023 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Жуковой Т.Г.

при секретаре Силантьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО1, выразившееся в длительном неисполнении решения суда; обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений о наличии актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного искового заявления административным истцом указано на то, что ДАТА судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, АО «ОТП Банк» является стороной исполнительного производства. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем: не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлен запрос в УФМС с целью получения сведений о месте жительства должника. (л.д. 5 - 6)

В судебное заседание административный истец – представитель АО «ОТП Банк» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 6, 66)

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, представлен письменный отзыв на административное исковое заявление. (л.д. 47 – 49, 67, 68, 69)

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд также не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в материалах дела, почтовый конверт с повесткой вернулся в суд по истечению срока хранения.

Учитывая изложенное, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон и заинтересованного лица.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк», при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от ДАТА НОМЕР, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в размере 29142 рубля 80 копеек в пользу АО «ОТП Банк», ДАТА судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР, постановление направлено в адрес взыскателя по средствам электронного документооборота (ссылка на реестр НОМЕР, статус «доставлено»), что свидетельствует о надлежащем ознакомлении сторон исполнительного производства с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Установлено из материалов исполнительного производства, письменного отзыва на административный иск, что в период с ДАТА по ДАТА судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ГИБДД, УФССП, ФОМС по Челябинской области, УФМС, ИФНС, Росреестр, ЗАГС с целью установления имущественного положения должника.

25 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС по Челябинской области о предоставлении сведений (паспортные данные, сведения о регистрации), поступил ответ о паспортных данных должника, а также о месте регистрации.

ДАТА, ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), поступил ответ о том, что ФИО должника не менялись, в браке не состоит, сведения о смерти отсутствуют, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствует основание в направлении запроса по установлению имущества супруга должника.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ сроком на шесть месяцев.

На основании ответа, полученного от ПФР установлено, что должник официально трудоустроен, в связи с чем ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника на предприятии МДОУ Детский сад НОМЕР «Солнышко» в размере 50 % получаемого дохода.

ДАТА, ДАТА осуществлялись выходы по месту проживания должника: гНОМЕР, с целью проверки имущественного положения; должник в момент выхода не установлен, двери никто не открыл, оставлено извещение о явке на прем к судебному приставу-исполнителю. (л.д. 48 – 49, 50 – 65)

Учитывая изложенное, суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что имеет место бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО1, выражающееся, по мнению истца, в длительном неисполнении решения суда, так как данные доводы не нашли своего подтверждения в суде.

Стороной ответчика представлены сведения и документы, свидетельствующие о наличии совершенных судебным приставом – исполнителем действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу положений части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исходя из положений пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, а именно, установлением обстоятельств, свидетельствующих о том, что судебный пристав – исполнитель, с момента возбуждения указанного выше исполнительного производства, производил все необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, суд приходит к выводу, что права и законные интересы взыскателя АО «ОТП Банк» не нарушены. Все необходимые действия в рамках исполнительного производства по своевременному исполнению исполнительного документа были совершены судебным приставом – исполнителем. Соответственно у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ОТП Банк», поскольку факт бездействия в рамках конкретного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя не нашел своего подтверждения.

С учетом изложенных обстоятельств, а именно, что административным ответчиком представлены суду доказательства, опровергающие доводы стороны административного истца о наличии бездействия, суд оставляет заявленные административные исковые требования без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинский области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья Т.Г. Жукова

Решение вступило в законную силу.