Дело № 2-4022/2025
УИД: 50RS0029-01-2025-004626-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заочное
г.Наро-Фоминск
Московская область 11 сентября 2025 года
Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Царёвой ФИО9.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самощенковой ФИО10.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства к ФИО1 ФИО11 об устранении нарушений лесного законодательства и освобождении самовольно занятого участка лесного хозяйства,
установил:
Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО12. об освобождении территории лесного фонда, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области Наро-Фоминского лесничества ГКУ МО «Мособллес» ФИО13 ФИО2 были выявлены ряд административных правонарушений на земельном участке лесного фонда в <адрес>. ФИО1 ФИО14,, были совершены следующие нарушения лесного законодательства:
1. Самовольно, без специальных разрешительных документов использует лесной участок в <адрес> площадью <данные изъяты>), являющийся защитными лесами, категория защитных лесов — леса, выполняющие функции природных и иных объектов, - лесопарковые зоны, путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. А именно произвел навалы порубочных остатков и мусора на территории лесного фонда и мусора на территории лесного фонда. Для расчета ущерба площадь составляет <данные изъяты> га. В соответствии с материалами лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г. и учета земель лесного фонда указанный лесной участок ФИО1 ФИО15. не предоставлялся.
2. Выявлено нарушение правил пожарной безопасности на самовольно используемом лесном участке в <адрес>, а именно Ответчиком произведены навалы порубочных остатков и мусора объемом <данные изъяты> куб.м на территории лесного фонда под кроны хвойных деревьев.
Наличие нарушений подтверждается протоколами №, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № и фото таблицей и актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № и фото таблицей.
Также ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области Наро-Фоминского лесничества ГКУ МО «Мособллес» ФИО16 ФИО2 были выявлены ряд административных правонарушений на земельном участке лесного фонда в <адрес>.
ФИО1 ФИО17, были совершены следующие нарушения лесного законодательства:
1. Самовольно, без специальных разрешительных документов использует лесной участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га, являющийся защитными лесами, категория защитных лесов — леса, выполняющие функции природных и иных объектов, - лесопарковые зоны, путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. А именно установил на территории лесного фонда два вагончика размером <данные изъяты>. в условиях особого противопожарного режима на территории Московской области, Согласно материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г. и учета земель лесного фонда указанный участок ФИО1 ФИО18. не предоставлялся.
2. Самовольно занял лесной участок и использовал указанный участок для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства) распашке и других целей, без специальных разрешительных документов на использование указанного участка, расположенного в <адрес> относящегося к земля лесного фонда, выраженное в навалах порубочных остатков и сухостойной древесины на земли лесного фонда на площади <данные изъяты> га.
3. Допустил нарушение правил пожарной безопасности в лесах, на участке расположенном в <адрес>, который относится к землям лесного фонда, выраженный в навалах порубочных остатков и сухостойной древесины на площади <данные изъяты> га.
4. Допустил нарушение правил санитарной безопасности в лесах, на землях лесного фонда в <адрес>, выраженное в складировании на территории лесного фонда строительных отходов (блоки, кирпичи) размером <данные изъяты>, площадь составили <данные изъяты> га.
Наличие нарушений подтверждается протоколами №, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ и фото таблицей (прилагаются).
Ответчику территория лесного фонда не предоставлялась. По факту самовольного использования территории государственного лесного фонда и по фактам нарушения пожарной и санитарной безопасности в лесах, на территории лесного фонда расположенной в <адрес>, государственным лесным инспектором Московской области Наро-Фоминского лесничества ГКУ МО «Мособллес», проводившим проверку, составлены протоколы №, № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы №, № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ были направлены претензии об устранении нарушений лесного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ лично были получены претензии об устранении нарушений лесного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком претензия не обжаловалась. До настоящего времени ответа на претензию в адрес комитета не поступало, претензия полностью не исполнена, что подтверждается актом№ патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с фото таблицей и актом № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с фото (прилагаются).
В последующем неоднократно по данному нарушению производились осмотры участка. Так Актом осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ были установлены точные координаты нарушения с помощью сертифицированного прибора — аппаратуры геодезической спутниковой с участием начальника отдела лесопатологического обследования ГКУ МО «Мособллес» Лукашевичем ФИО19
На основании акта осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ с применением поверенного и сертифицированного прибора — аппаратурой геодезической спутниковой (приобщен ранее в материалы дела с отчетом и документами о поверке прибора). Которым установлены координаты обозначающие границы земель лесного фонда на которых усматриваются нарушения в виде навалов строительных отходов (строительный мусор) лесорубочные остатки в виде щепы. При осмотре лесного участка в <адрес> в почву размещены поворотные точки (репера) в виде обозначений из металла окрашенного в красный цвет краски, согласно которым обозначены границы земель лесного фонда. Поворотные точки (репера) были установлены согласно материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года утвержденным Приказом Комитета лесного хозяйства МО от ДД.ММ.ГГГГ № и таксационного описания <адрес> поверенным и сертифицированным прибором — аппаратурой геодезической спутниковой, регистрационный номер типа №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ действующей до ДД.ММ.ГГГГ, номер свидетельства № (документ на основании которого была выполнена поверка — №) средства измерений применяемые в качестве эталона утверждено Приказом Росстандарта № от ДД.ММ.ГГГГ) в координатах: №
ДД.ММ.ГГГГ Актом патрулирования также установлено, что нарушение не устранено.
ДД.ММ.ГГГГ на место выезжали совместно с участковым уполномоченным УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области Селятинского отделения полиции Худович ФИО20. При участии участкового уполномоченного полиции были получены объяснения ФИО4 ФИО3, в которых последний пояснил, что на экскаваторе марки <данные изъяты>» гос. Номер <данные изъяты> осуществляет дробление и измельчение древесины, все работы осуществляются с наличием договора аренды и разрешительных документов с ФИО1 ФИО21. Также при помощи сотрудника была получена копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, истец просит обязать ФИО1 ФИО22. устранить выявленные нарушения в <адрес>, а именно:
1. Освободить самовольно занятый лесной участок и используемый участок территории лесного фонда, расположенный в <адрес> в координатах: № для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства) распашке и других целей, без специальных разрешительных документов на использование, путем освобождения самовольно размещенного в навала порубочных остатков и сухостойной древесины на земли лесного фонда на площади <данные изъяты> га. и привести лесной участок в первоначальный вид и в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
2. Устранить нарушение правил пожарной безопасности в лесах, на участке расположенном в <адрес> в координатах: №, который относится к землям лесного фонда, путем освобождения от навалов порубочных остатков и сухостойной древесины (мусора) на площади <данные изъяты> га. и привести лесной участок в первоначальный вид и в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
освободить от размещенной на землях лесного фонда, огороженной кирпичем гумусной кучи размером <данные изъяты> м, общей площадью <данные изъяты> и с приведением лесного участка в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Истец Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное заседание представителя не направил, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 ФИО23 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не ясны, каких-либо ходатайств в адрес суда не направил..
Суд, руководствуясь положениями ст. 233,234 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы нарушения и не были соединены с лишением владения.
Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства Московской области, Утвержденному постановлением Правительства Московской области от 06.2012 N863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
В число основных задач Комитета входит охрана, защита и производство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.
Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства (п.14.5) Комитет уполномочен обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями.
Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых выделяются земли лесного фонда. Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного бессрочного) пользования лесными участками, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков, а также праве безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.
Статья 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает закрытый перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда.
Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права 1 землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до крушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и чую ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, использование участка лесного фонда без специальных разрешений является нарушением требований земельного и лесного законодательства, и влечет необходимость восстановления прав собственника участка.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области при патрулировании территории лесного фонда выявлен факт нарушения лесного законодательства РФ в <адрес>, а именно ФИО1 ФИО24,, были совершены следующие нарушения лесного законодательства:
1. Самовольно, без специальных разрешительных документов использует лесной участок в <адрес> площадью <данные изъяты> являющийся защитными лесами, категория защитных лесов — леса, выполняющие функции природных и иных объектов, - лесопарковые зоны, путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. А именно произвел навалы порубочных остатков и мусора на территории лесного фонда и мусора на территории лесного фонда. Для расчета ущерба площадь составляет <данные изъяты> га. В соответствии с материалами лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г. и учета земель лесного фонда указанный лесной участок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. не предоставлялся.
2. Выявлено нарушение правил пожарной безопасности на самовольно используемом лесном участке в квартале 61 выдела 26 Алабинского участкового лесничества, а именно Ответчиком произведены навалы порубочных остатков и мусора объемом <данные изъяты> куб.м на территории лесного фонда под кроны хвойных деревьев.
3. Самовольно, без специальных разрешительных документов использует лесной участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га, являющийся защитными лесами, категория защитных лесов — леса, выполняющие функции природных и иных объектов, - лесопарковые зоны, путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. А именно установил на территории лесного фонда два вагончика размером <данные изъяты> и емкость <данные изъяты> м. в условиях особого противопожарного режима на территории Московской области, Согласно материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г. и учета земель лесного фонда указанный участок ФИО1 ФИО25. не предоставлялся.
4. Самовольно занял лесной участок и использовал указанный участок для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства) распашке и других целей, без специальных разрешительных документов на использование указанного участка, расположенного в <адрес> относящегося к земля лесного фонда, выраженное в навалах порубочных остатков и сухостойной древесины на земли лесного фонда на площади <данные изъяты> га.
5. Допустил нарушение правил пожарной безопасности в лесах, на участке расположенном в квартале 61 выдела 26 Алабинского участкового лесничества, вблизи <адрес>-Фоминского г.о. МО, который относится к землям лесного фонда, выраженный в навалах порубочных остатков и сухостойной древесины на площади 0,3 га.
6. Допустил нарушение правил санитарной безопасности в лесах, на землях лесного фонда в <адрес>, выраженное в складировании на территории лесного фонда строительных отходов (блоки, кирпичи) размером <данные изъяты>, площадь составили <данные изъяты> га.
Наличие нарушений подтверждается протоколами №, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № и фото таблицей и актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № и фото таблицей. протоколами №, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ и фото таблицей (прилагаются).
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ были направлены претензии об устранении нарушений лесного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ лично были получены претензии об устранении нарушений лесного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответа на претензии в адрес Комитета лесного хозяйства Московской области не поступало, претензия не исполнена.
В ходе неоднократного патрулирования территории лесного фонда в <адрес>, что ФИО1 ФИО26 не убрал с территории лесного фонда бытовые отходы в виде гумусной кучи по претензии, что подтверждается актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику территория лесного фонда, не предоставлялась.
Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорной территорией лесного фонда, а равно правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в <адрес>, договор аренды на использование участка лесного фонда ответчиком не представлены.
При этом согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что устранить выявленные нарушение ответчик обязан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 ФИО27 об устранении нарушений лесного законодательства путем освобождения самовольного лесного хозяйства удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО28 (паспорт №) устранить выявленное нарушение, а именно устранить выявленные нарушения в <адрес>, а именно обязать освободить самовольно занятый лесной участок и используемый участок территории лесного фонда, расположенный в <адрес> в координатах: № для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства) распашке и других целей, без специальных разрешительных документов на использование, путем освобождения самовольно размещенного в навала порубочных остатков и сухостойной древесины на земли лесного фонда на площади <данные изъяты> га. и привести лесной участок в первоначальный вид и в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Устранить нарушение правил пожарной безопасности в лесах, на участке расположенном в <адрес> в координатах: №, который относится к землям лесного фонда, путем освобождения от навалов порубочных остатков и сухостойной древесины (мусора) на площади <данные изъяты> га. и привести лесной участок в первоначальный вид и в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2025 года.
Судья ФИО29. Царёва