Копия
Дело № 2-7673/2023
24RS0032-01-2022-004775-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Чудаевой О.О.,
при секретаре Гуляевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Сибирь» (до переименования ПАО «МРСК Сибири») обратилось с иском к ФИО1 о расторжении договора, ссылаясь на то, что между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <данные изъяты> года для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, по условиям которого ПАО «МРСК Сибири» выполняет обязательства по присоединению до границ участка, а Заявитель в соответствии с п. 11 технических условий выполняет мероприятия по технологическому присоединению в границах своего земельного участка. Вступившим в законную силу решением Железнодорожного суда от 17.08.2021 на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность по технологическому присоединению земельного участка. На основании решения суда возбуждено исполнительное производство. Истец полагает, что заявитель утратил интерес и необходимость в выполнении условий договора в настоящее время отпала, поскольку в настоящее время жилой дом присоединен от рядом расположенной опоры, земельный участок отчужден новому собственнику.
Истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10396.15 от 02.12.2015, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
Представитель истца ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и прекращении производства по делу.
Представитель ответчика, третьего лица истца ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что условия договора сетевой организацией не выполнены, решение суда не исполнено, в настоящее время ФИО5 подано заявление в Железнодорожный суд о замене стороны. Оснований для расторжения договора нет.
Представитель третьего лица председатель СНТ «Солнечный» ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что ранее истец обращался в суд с иском о признании договора недействительным, впоследствии отказался от заявленных требований. Технологическое присоединение участка ответчика до настоящего времени не исполнено.
Выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее по тексту - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктами 12.1, 14, 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:
заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Судом установлено, что 02.10.2015 между ОАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и ФИО2 (Заявитель) был заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п.п.1,2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановки дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 8 указанного договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В технических условиях являющихся неотъемлемой частью договора указываются мероприятия необходимые к выполнению с обеих сторон с целью осуществления технологического присоединения объекта заявителя, таким образом, при истечении срока действия ТУ у сетевой организации прекращаются обязательства только в части выполнения мероприятий указанных в данных технических условия, а не сама обязанность по присоединению объекта заявителя.
Согласно п. 16 Правил № 861 указано, что договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.
В силу пункта 16.3 Правил № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом, заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
По договору об осуществлении технологического присоединения Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта Заявителя, указанного в п. 1 Договора.
Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Раздел 2 Договора предусматривает обязанности сторон договора, по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение.
В соответствии с п. 8 Договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, ФИО2 обязана уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
В соответствии с дополнительным соглашением от 24.10.2017 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, стороны установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 24.10.2018.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17.08.2021 по делу № 2-1550/2021 на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <адрес> в соответствии с условиями договора № <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
На основании указанного решения суда, вступившего в законную силу возбуждено исполнительное производство № 1334/22/24097-ИП от 28.01.2022, в ходе которого установлено, что объект, принадлежащий ФИО2 присоединен к электрической сети ПАО «Россети Сибирь», оборудован счетчиком электричества и потребляет электроэнергию.
При рассмотрении дела в Железнодорожном районном суде г. Красноярска было установлено, что фактически жилой дом ответчика присоединен к электрическим сетям не в соответствии со схемой, указанной в договоре о технологическом присоединении № 20.24000.10396.15 от 02.10.2015, технических условиях, являющихся приложением к договору. Объекты электросетевого хозяйства членов <адрес>», в том числе, ФИО2, присоединены к источнику питания ПС 110/6 кВ № 27А «ГПП-2 ЦБК», точкой присоединения является опора б/н ВЛ-0,4 кВ (бесхозяйный объект) от КТП-6/0,4 кВ (собственность МО г.Красноярск).
В 2018 году, путем внесения изменений в договор на электроснабжение, заключенный между садовым товариществом и ПАО «Красноярскэнергосбыт», а также подписания акта об осуществлении технологического присоединения между ПАО «МРСК Сибири» и СНТ «Солнечный», была изменена схема технологического подключения к электросетям садового товарищества. При этом, по договору энергоснабжения № 16484 от 02.10.2006 поставка электроэнергии осуществляется только объекту электроснабжения, принадлежащему СНТ «Солнечный». Поставка электроэнергии членам СНТ «Солнечный» (742 садовых домика) осуществляется в соответствии с договорами электроснабжения, заключенными с каждым из членов СНТ, на основании договоров об осуществлении технологического присоединения, актов об осуществлении технологического присоединения и актов о выполнении технических условий.
Вместе с тем, ПАО «Россети Сибирь» данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось, подключение объектов энергоснабжения (электросетевого хозяйства), принадлежащих членам СНТ «Солнечный», в том числе, ответчика, фактически сетевой организацией не производилось. Технические условия, являющиеся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевой организацией выполнены не были. Жилой дом, принадлежащий истцу, как был подключен к сетям и КТП, расположенным на территории СНТ «Солнечный», так и остается быть подключённым.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1 и 2, ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор, может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с действующим гражданским законодательством надлежащее исполнение обязательства предусматривает совершение обязанным лицом действий в определенных договором: месте, сроке, способом, размере. Отступления от любого из определенных договором действий без согласия кредитора, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства, влечет предусмотренную договором либо законом ответственность.
В материалы дела акт об осуществлении технологического присоединения и акт о выполнении технических условий, подписанные между ПАО «Россети Сибирь» (ПАО «МРСК Сибири») и ответчиком, не представлены.
Доводам, на основании которых истец просит расторгнуть договор № 20.24000.10396.15 от 02.12.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ранее судом была дана оценка, вследствие чего оснований предусмотренных ст. 450 ГК РФ судом не установлено.
Указанный договор о технологическом присоединении по своей правовой природе является договором на оказание услуг, результатом исполнения которого является фактическое подключение энергопринимающих устройств абонента к электрической сети. В силу действующего законодательства на сетевую организацию возлагается не столько обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, замену или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизацию оборудования, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Также не является основанием для расторжения договора смена собственника жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка <адрес> с ФИО11
Поскольку в адрес ПАО «Россети Сибирь» 13.10.2023 поступило уведомление от собственника объектов недвижимости ФИО12. об уступке права (требования) по договору от 02<данные изъяты>, заключенного между ФИО2 и ФИО5
При этом как следует из пояснений сторон в настоящее время в Железнодорожном районном суде г. Красноярска на рассмотрении находится заявление о процессуальном правопреемстве в рамках исполнительного производства по делу № 2-1550/2021.
Таким образом, исковые требования ПАО «Россети Сибирь» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 02.12.2015 № 20.24000.10396.15 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
В удовлетворении заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска отказано, поскольку данное ходатайство подписано представителем ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующей на основании доверенности № 24/82 от 05.06.2023, вместе с тем полномочий на отказ от исковых требований данный документ не содержит.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении требований ПАО «Россети Сибирь» отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в срок один месяц со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.О. Чудаева
Мотивированное решение составлено 20.12.2023 года.