РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-633/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета, обязании осуществить государственный кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Управлению Росреестра по адрес и просит признать незаконными действия административного ответчика по приостановлению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., расположенного по адресу: адрес, обязать административного ответчика исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка в целях устранения допущенного нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда адрес от 26.09.2018 по делу № 2-1002/2018 по иску фиоС,, фио, фио к фио, ФИО2 о признании результатов кадастровых работ незаконными, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, исключении сведений о площади земельного участка, признаны недействительными результаты кадастровых работ в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., расположенного по адресу: адрес, сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка. Также решение суда содержит указание на то, что оно является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка. Административный истец обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка, однако уведомлением Управления от 24.04.2023 № КУВД-001/2023-16331536/1 государственный кадастровый учет по заявлению административного истца был приостановлен. Согласно уведомлению, основанием для приостановления государственного кадастрового учета послужило наличие в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., расположенного по адресу: адрес, запретов на совершение регистрационных действий, наложенных на основании постановлений судебных приставов-исполнителей в рамках соответствующих исполнительных производств. Для устранения причин приостановления рекомендовано представить документы на погашение установленных запретов в предусмотренном законом порядке. Административный истец не согласился с такими действиями Управления, поскольку по его мнению, исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка, не является регистрационными действиями по переходу права собственности на земельный участок, в связи с чем наличие запретов на совершение регистрационных действий, установленных в рамках исполнительных производств не является препятствием для государственного кадастрового учета согласно его заявлению, полагает, что при таких обстоятельствах у административного ответчика не имелось оснований для приостановления государственного кадастрового учета.
Административный истец, его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Заинтересованные лица ФИО2, фио, являющиеся собственниками земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1... в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованные лица ФИО2, также являющийся сособственником земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., ОСП по адрес УФССП России по адрес, УФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, возражений не представили.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, направил в суд письменные возражения относительно заявленных требований, которые были приобщены к материалам дела.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ) "О государственной регистрации недвижимости").
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда адрес от 26.09.2018 по делу № 2-1002/2018 по иску фиоС,, фио, фио к фио, ФИО2 о признании результатов кадастровых работ незаконными, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, исключении сведений о площади земельного участка, признаны недействительными результаты кадастровых работ в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., расположенного по адресу: адрес, сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка. Также решение суда содержит указание на то, что оно является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка.
Административный истец, с целью исполнения указанного решения суда обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета.
уведомлением Управления от 24.04.2023 № КУВД-001/2023-16331536/1 государственный кадастровый учет по заявлению административного истца был приостановлен.
Согласно уведомлению, основанием для приостановления государственного кадастрового учета послужило наличие в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., расположенного по адресу: адрес, запретов на совершение регистрационных действий, наложенных на основании постановлений судебных приставов-исполнителей в рамках соответствующих исполнительных производств. Для устранения причин приостановления рекомендовано представить документы на погашение установленных запретов в предусмотренном законом порядке.
Не согласившись с такими действиями административного ответчика, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Суд, разрешая заявленные административным истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об их частичном удовлетворении по следующим основаниям.
Основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлены ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Так, согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 названного Закона, к числу таких оснований относятся вступившие в законную силу судебные акты.
Как указано выше, основанием для государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1... в соответствии с заявлением административного истца, является вступившее в законную силу решение суда которым признаны недействительными результаты кадастровых работ в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1..., расположенного по адресу: адрес, сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка. Также решение суда содержит указание на то, что оно является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка.
Указанное решение в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, подлежит безусловному исполнению.
В соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В тоже время, согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ ведение ЕГРН основывается на принципе достоверности сведений, указанных в нем.
Ссылки Управления Росреестра по адрес на то, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1... о наличии установленных в отношении земельного участка запретов на совершение регистрационных действий, в связи с чем любые действия по регистрации являются невозможными, признаются судом несостоятельными, поскольку целью обращения административного истца с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении указанного земельного участка является исключение из государственного кадастра сведений о его границах и площади на основании вступившего в законную силу судебного решения, которым данные сведения признаны недействительными, в связи с чем внесение указанных изменений в ЕГРН в отношении земельного участка, не может быть квалифицировано как регистрационное действие по его отчуждению, распоряжению, обременению, направлено на устранение противоречий государственных реестров, в связи с чем наличие запрета на осуществление регистрационных действий в отношении земельного участка не препятствует внесению изменений в сведения государственных реестров, в частности исключению из них сведений о границах и площади земельного участка, признанных недействительными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании решения Управления Росреестра по адрес о приостановлении государственного кадастрового учета, оформленного уведомлением от 24.04.2023 № КУВД-001/2023-16331536/1 незаконным, поскольку оснований для приостановления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001012:1... согласно заявлению административного истца, у административного ответчика не имелось.
Оснований для возложения на административного ответчика обязанности исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка, суд не усматривает, поскольку административному истцу не было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, соответствующего решения административным ответчиком не принималось, при этом суд, разрешая конкретный административный спор не подменяет собой органы государственной власти и не предрешает своим решением, решение соответствующего государственного органа по вопросу находящемуся в его компетенции.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд
Решил
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета, обязании осуществить государственный кадастровый учет – удовлетворить частично.
Признать незаконным решением Управления Росреестра по адрес о приостановлении государственного кадастрового учета, оформленное уведомлением от 24.04.2023 № КУВД-001/2023-16331536/1.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 06.09.2023.
Судья