Решение по делу № 2А-163/2023 от 16.08.2023

Дело №а-163/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года <адрес>

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша С-Ч.С., при секретаре судебного заседания ШМК, с участием: административного истца ЕСС, его представителя ОВК, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> ШАМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЕСС к Управлению службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> ШАМ, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП,

установил:

ЕСС обратился в суд с административным иском к Управлению службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> ШАМ, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, указав что в производстве отделения судебных приставов Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Каа-Хемским районным судом Республики Тыва. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ШАМ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Административный истец считает вынесенное постановление незаконным, поскольку оно противоречит подп. 6 и 7 ч.2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца. Ранее заместителем начальника Каа-Хемского РОСП ААА направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю по его жалобе на действия судебного пристава-исполнителя ШАМ, где перечислен ряд исполнительных действий, произведенных в отношении должника, установлено место работы должника ГБУ «Хозуправление Республики Тыва», установлено имущество должника – транспортное средство ВАЗ 21144, на которое наложен арест. Дальнейших действий по взысканию задолженности не производились, оценка и реализация имущества не производились, другие исполнительные действия по выявлению иного имущества должника также не производились. Полагает, что исполнительное производство окончено фиктивно. Иной информации в адрес взыскателя не поступало. Также, взыскателем ранее неоднократно направлялись заявления в Каа-Хемский РОСП о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства и предоставлении копий документов, ответов по настоящее время взыскатель не получил. Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не подавалась.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Каа-Хемского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> ШАМ и Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечен должник МАС.

В судебном заседании административный истец ЕСС и его представитель ОВК поддержали административный иск и просили удовлетворить его по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ШАМ в судебном заседании не согласился с административным иском.

В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по <адрес> и Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес>, также заинтересованное лицо МАС не явились, извещены надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли, в связи с чем административное дело рассмотрено без их участия на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав доводы административного истца, возражение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, и исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. ч. 3, 5, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого административный истец согласно почтовому уведомлению получил ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий административный иск подан в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Также из существа заявленных требований видно, что истцом оспаривается бездействие административного ответчика по непринятию мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», исходя из того, что требования исполнительного документа на момент подачи иска, не исполнено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен.

В соответствии с п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Положения ст. ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 3 части 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона об исполнительном производстве, возможность исполнения решения суда у заявителя жалобы не утрачена.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В силу ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ЕСС к КУД, МАС о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов, компенсации морального вреда, удовлетворено частично.

Взыскано в пользу ЕСС с МАС 122 202 рубля 03 копейки в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, 10 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, 5 000 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг по оценке ущерба, 3 644 рубля в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к ответчику КУД, отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судом взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ЕСС в Каа-Хемский РОСП УФССП России по <адрес> подано заявление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ШАМ возбуждено исполнительное производство №-ИП, копию постановления получил ответчик МАС

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ШАМ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ШАМ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства – легкового автомобиля ФИО1 с государственным регистрационным номером № 17, 2011 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия, согласно акту проверен дом по адресу: <адрес>, в котором проживает МЕБ-Назыновна, которая пояснила, что должник МАС проживает по <адрес> «Д», номер телефона не знает. Временно прописала должника, так как является далеким родственником. По информации сельского совета номер телефона должника – №, МАС проживает в самом первом доме по <адрес>. При проверке дом был закрыт на замок, оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах 140 846, 03 рубля. Также направлено уведомление к исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ Управление делами Правительства Республики Тыва направляет обратное уведомление к исполнительному производству №-ИП.

Согласно приказу о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет МАС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменному объяснению МАС от ДД.ММ.ГГГГ, он не оплачивал долг по исполнительному листу, так как в настоящее время сидит в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, доходов не имеет, у него на иждивении 3 детей. С мая по сентябрь находится в отпуске, подсобного хозяйства не имеет, есть машина ВАЗ 21114 с государственным номером №, которая в настоящее время сломана, не на ходу.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительный действий, согласно которому осуществлен выезд на территорию, где должник и его имущество установлены, наложен арест на имущество должника.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника МАС Составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, согласно которому имущество – колеса летние с литыми дисками от автомобиля ВАЗ 2114 с государственным номером №, оставлено на ответственное хранение МАС, с приложением фотографий.

ДД.ММ.ГГГГ направлено требование должнику оплатить задолженность в сумме 8 000 рублей в срок до 16 часов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ направлено требование оплатить задолженность в сумме 5 000 рублей, либо предоставить квитанции об оплате задолженности в срок до 16 часов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, согласно которому установлена общая стоимость имущества должника - колеса летние с литыми дисками размером 14 от автомобиля ВАЗ 2114 с государственным номером № на сумму 8 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника колес летних с литыми дисками размером 14 от автомобиля ВАЗ 2114 с государственным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому признан правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя Каа-Хемское РОСП УФССП России по <адрес> ШАМ В удовлетворении жалобы ЕСС на бездействие судебного пристава-исполнителя отказано.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий с фототаблицей, согласно которому осуществлён выезд на территорию, по результатам которого должник не установлен, имущество не установлено. При выходе по адресу должника дом был закрыт на замок, оставлено извещение на прием в судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банках или иной кредитной организации на сумму 132 584, 32 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому осуществлён выезд на территорию, по результатам которого должник не установлен, имущество не установлено. Дом закрыт на замок, со слов соседей должника не видно.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, МАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан и проживает по адресу: <адрес> действительно не имеет подсобного хозяйства.

Из справки администрации сельского поселения сумона Суг-Бажынский <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МАС проживающий по адресу: <адрес>, в том числе его семья действительно является многодетной и малоимущей семьей и имеет следующий состав семьи: САЧ супруга, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МТА сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МТА сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МТА сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий с приложением фотографии, согласно которому дом закрыт на замок, в двери дома оставлено извещение, со слов соседа, дом пустует.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому осуществлён выезд на территорию, по результатам которого должник и его имущество не установлены.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут с сотового телефона № на сотовый телефон должника № МАС был совершен звонок МАС При звонке указанному номеру, «абонент недоступен».

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут с рабочего телефона № на стационарный телефон № был совершен звонок в Хозуправление Республики Тыва. На заданные вопросы главный бухгалтер Хозуправления пояснила, что у должника продлен отпуск по уходу за ребенком, копию приказа направит по электронной почте.

Из приказа о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, МАС предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, сроком 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного объяснения СМН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> «Д» в настоящее время никто не проживает, ранее проживала и работала жена МАС. – МАЧ. Сам МАС изредка появлялся в <адрес>. Со слов односельчан, данная семья переехала в <адрес>, точный адрес неизвестен. По окончанию учебного года она больше не видела их.

ДД.ММ.ГГГГ составлена телефонограмма о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут с рабочего телефона № на сотовый телефон должника МАС № был произведен звонок. При звонке по указанному номеру гудки идут, но никто не отвечает.

Из справки администрации сельского поселения сумона Суг-Бажынский от ДД.ММ.ГГГГ, гр. МАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно не проживает и не прописан в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника легкового автомобиля ФИО1 с государственным регистрационным номером №, 2011 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что дом должника по адресу: <адрес>, д. «Д» закрыт на замок, в двери дома оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, со слов соседей дом является пустующим.

ДД.ММ.ГГГГ составлена телефонограмма о том, что ДД.ММ.ГГГГ гола в 14 часов 30 минут с телефона № на номера телефона должника МАС №, 8 № были произведены звонки. При звонке на № абонент не доступен. При звонке на № абонент не отвечает, звонок до абонента доходит.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о поручении, согласно которому поручено приставу-исполнителю другого района проверить адрес должника: <адрес>, отобрать объяснения, установить место получения доходов, в случае не установления должника в обязательном порядке отобрать объяснения у жильцов данного адреса, а также у соседей.

ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, по результатам которого в момент проверки адреса дом был закрыт, со слов односельчан должник не проживает по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации на сумму 127 028, 32 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, осуществлён выезд на территорию, по результатам которого должник и его имущество не установлены. Невозможно установить должника, по адресу <адрес>, поскольку не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, где осуществлён выезд на территорию, по результатам которого должник и его имущество не установлены. Невозможно установить местонахождение должника, по известным адресам должник не проживает.

Согласно депозиту, на счет взыскателя поступали денежные средства следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ в размере 1550 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 4000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 6 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 8 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 40 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 221,71 рубль.

Согласно сводке по исполнительному производству следует, что судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлял запросы ФМС, ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России, ЗАГС, Росреестр, а также в различные банки о предоставлении сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, о заработной плате, пенсии, социальных выплат, или доходе, на которые начислены страховые взносы, о месте жительстве, о размере и удержании заработной платы, о счетах и их остатках, судимостях; направлял поручения.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика направлялись заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, с подтверждающими квитанциями об их направлении.

В судебном заседании административным ответчиком ШАМ суду представлено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> ЭСВ отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлено исполнительное производство №-ИП.

Согласно части 2 статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В данном случае в судебном заседании административный истец ЕСС и его представитель ОВК настаивали на нарушении законных интересов. В этой связи суд не счел возможным воспользоваться правом, предоставленным частью 2 статьи 225 КАС РФ, и прекратить производство по делу по данному основанию, приходя к выводу по проверке утверждения административного истца о нарушении его прав, и приступил к рассмотрению спора по существу.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно абзацу 3 ст.15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как показали материалы исполнительного производства, судебным приставом проведен весь необходимый комплекс мероприятий, направленных на установление местонахождения должника, его имущества, незаконного бездействия при исполнении требований, содержащихся в исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не допущено.

Как видно, оспариваемое постановление отменено, факт нарушения прав административного истца ЕСС не нашел подтверждения в судебном заседании. Принятие судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках данного исполнительного производства, которое впоследствии отменено заместителем старшего судебного-пристава, нарушение прав административного истца не повлекло, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований административного истца.

Учитывая, что поскольку оспариваемое постановление было отменено, то есть на момент рассмотрения дела в суде права административного истца восстановлены, путем отмены оспариваемого постановления, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований из-за отсутствия предмета спора.

Также необходимо отметить, что судебный пристав-исполнитель совершал исполнительные действия в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий; права и законные интересы административного истца не нарушены; указанное исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю по основанию, не исключающему обращение ЕСС в службу судебных приставов с повторным заявлением о возбуждении исполнительного производства, без учета шестимесячного срока, установленного законом для иного основания окончания исполнительного производства.

Таким образом, с учетом приведенного правового регулирования, установив, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", вынесено уполномоченным лицом, в пределах предоставленной компетенции и с соблюдением последовательности действий и установленного порядка.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ЕСС к Управлению службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Каа-Хемского РОСП УФССП России по <адрес> ШАМ, о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья МЕБ С-Ч.С.