Дело № 2-725/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000439-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 03 марта 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о включении в наследственную массу, признании права собственности на квартиру,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит включить в наследственную массу жилое помещение — квартиру с основными характеристиками: кадастровый №, общая площадь 94,6 кв.м, жилая площадь 55 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, открывшееся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности на жилое помещение — квартиру с основными характеристиками: кадастровый №, общая площадь 94,6 кв.м, жилая площадь 55 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимости - квартиры со следующими характеристиками: общая площадью 94,6 кв.м, тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение, этаж расположения 1 (первый), всего этажей 1, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Свои требования истец обосновала тем, что является наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2 В состав наследства входит квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира и земельный участок по указанному адресу принадлежали ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом ФИО3 открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных наследников не имеется. Истец осуществила принятие наследства и обратилась к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство. Нотариусом проведена правовая экспертиза, установлено, что в квартире проведена реконструкция, в связи с чем выдать свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. В 2000 году к жилому помещению была достроена пристройка Литер А1, состоящая их двух комнат, жилой и прихожей, разрешение на которую не было получено надлежащим образом. Согласно техническому заключению квартира реконструирована с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В ходе реконструкции выполненные строительные работы не затронули несущие конструкции и выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Жилое помещение обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Жилые одноквартирные дома», предназначено для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На момент осмотра никаких признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (трещин, разрушения, деформаций, просадок, отклонения от вертикали, выпучивания и искривление стен, прогиба перекрытий и т. д.) не выявлено, техническое состояние конструкций и здания исправно и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. После реконструкции площадь жилого помещения составила: общая 94,6 кв.м, жилая 55 кв.м. Земельный участок площадью 1236 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находится в собственности истца. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию отказано.
В судебное заседание стороны, представитель третьего лица, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие, истец на своих требованиях настаивает.
Представитель ответчика направил в суд возражение, в котором возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать, указав, что согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица в отзыве на иск указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта для его точной идентификации. Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на перепланированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежала квартира общей площадью 62,2 кв.м, в том числе жилой 39,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО2 Гулькевичским БТИ ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира без получения разрешения в установленном порядке подверглась реконструкции своими силами: возведена отапливаемая пристройка Литер А1 площадью 26 кв.м, состоящая из двух помещений: жилой комнаты площадью 15,4 кв.м, прихожей площадью 9,4 кв.м.
Согласно техническому заключению Союза «Гулькевичская торгово-промышленная палата» (член НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов») №, основные конструкции жилого помещения (квартиры) в результате самовольно выполненной реконструкции не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по внутренней перепланировке жилого помещения (квартиры) не проводились. Реконструкция не привела к изменениям конструктивной схемы жилого помещения и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями реконструкция производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение после самовольно выполненной реконструкции обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирования человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 94.6.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.5.7, 9.12, 9.22); СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» (п.. 3.8, 395.1). Реконструированное жилое помещение соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл. 3, ст. 29 ч. 4 ЖК РФ), и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Отапливаемая пристройка Литер А1 соответствует градостроительным норам и правилам. Жилое помещение по адресу: <адрес>, можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: № 1 жилая комната площадь 12,7 кв.м, № 2 - жилая комната площадь 17,8 кв.м, № 3 кухня площадью 9,7 кв.м, № 4 коридор площадью 4 кв.м, № 5 санузел площадью 1,0 кв.м, № 6 ванная площадью 2,8 кв.м, № 7 жилая комната площадью 9,1 кв.м, № 8 коридор площадью 3,5 кв.м, № 9 кладовая площадью 1,6 кв.м, № 10 жилая комната площадью 15,4 кв.м, № 11 прихожая площадью 9,6 кв.м, № 12 столовая площадью 7,4 кв.м. Общая площадь 94,6 кв.м, жилая 55 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.
Наследником ФИО2 по закону является его супруга – ФИО1, которая обратилась к нотариусу Гулькевичского нотариального округа в установленный срок с заявлениями о принятии наследства.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1236 кв.м с кадастровым номером 23:06:0502006:13, по адресу: <адрес>.
В выдаче свидетельств о праве на наследство на квартиру истцу отказано в связи с произведенной реконструкцией, отсутствием у наследодателя правоудостоверяющих документов на самовольно перепланированную квартиру.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что работы по реконструкции квартиры произведены на земельном участке с соответствующим разрешенным использованием, реконструкция квартиры согласно техническому заключению соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, право собственности наследника на земельный участок подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону, суд считает возможным сохранить реконструированную квартиру по <адрес> городе Гулькевичи, признав за истцом право собственности на указанный объект.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о включении в наследственную массу, признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде квартиру Литер АА1а2 с общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой 55,0 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес>.
Включить квартиру Литер АА1а2 с общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой 55,0 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, в состав наследства умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.
Признать право собственности на квартиру Литер АА1а2 с общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой 55,0 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Киргизской ССР.
Настоящее решение является основанием провести учёт изменений в государственном кадастровом учёте в отношении объекта недвижимости – квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: общая площадью 94,6 кв.м, жилой площадью 55,0 кв.м, тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение, этаж расположения 1 (первый), всего этажей 1, без внесения изменений в ведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и государственной регистрации прав на указанную квартиру.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
Краснодарского края И.А.Бочко