61RS0№-04

Дело №2-4143/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Октябрьского района Ростовской области, заинтересованные лица Администрация Мокрологского сельского поселения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на то, что согласно информационных писем Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 25.02-2022 №61-СЦ-08/1736, Министерства имущественных и земельных отношений, фаянсового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 15.02-2022 исх.№19.5.5/792, Выписки из реестра муниципального имущества «Октябрьского района» КУМИ Администрации Октябрьского района от 10.03.2022 №89/39-11 не включены в реестр муниципального имущества Октябрьского района Ростовской области, и не входят в казну муниципального образования, не числятся в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Ростовской области объекты недвижимости: сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Глубокая, протяженностью 600 м.; сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610 м.. В соответствии со справкой ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области (Октябрьский филиал) № 14/176 от 05.04.2022 г., имеются технические паспорта на спорные дороги. Согласно технических паспортов, правообладатель вышеуказанных объектов недвижимого имущества не известен, правоустанавливающие документы не предоставлены. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В связи с отсутствием установленного собственника указанного в настоящем у заявлении имущества, а так же в целях обеспечения сохранности, надлежащего содержания и использования имущества, на основании обращения Администрации Мокрологского сельского поселения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества объекты недвижимости: объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н.61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Глубокая, протяженностью 600 м., номер записи о принятии на учет 61:28:0000000:23592-61/232/2025-1У, дата принятия на учет 26.02.2025. Объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н.61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610 м., номер записи о принятии на учет 61:28:0100301:343-61/232/2025-1У, дата принятия на учет 25.02.2025. В соответствии с представленными суду документами, недвижимое имущество (линейные объекты - дороги) простояли на учете в установленном законом порядке больше трёх месяцев, заявлений о правопритязаниях на указанный объект недвижимости от иных лиц не поступило, права собственности ни за кем не зарегистрированы.

На основании изложенного, заявитель просит суд: признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Октябрьский район» Ростовской области на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Глубокая, протяженностью 600 м.; сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610м..

Представитель заявителя Администрации Октябрьского района Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Администрация Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому решение оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому информация о юридических лицах, имеющих государственное имущество Ростовской области, объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственное Ростовской области, имеющихся у юридических лиц, объектах движимого имуществ находящихся в государственной собственности Ростовской области, имеющихся у юридических лиц, учитывается в реестре государственного имущества Ростовской области на основании документов представленных в установленном порядке юридическими лицами, имеющим государственное имущество Ростовской области. В базе данных реестра государственного имущества Ростовской области по состоянию 18.11.2025 не числится недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н.61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Глубокая, протяженностью 600м.; сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610м.. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год, а в случае, если объект недвижимости является линейным объектом – три месяца.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 3, 4 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.102003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются опросами местного значения муниципальных районов. В частности: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанная норма дублирует положения ст.13 Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так же согласно ч.10 ст. 6 указанного закона: К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за " исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на территории Октябрьского района Ростовской области находятся объекты: сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Глубокая, протяженностью 600м.; сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610м..

Согласно выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.11.2025 года, вышеуказанные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости и находились на учете органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, более трех месяцев.

Из ответа Территориального управления Росимущества в Ростовской области от 25.02.2022г №61-СЦ-08/1736 следует, что информацией о спорных объектах они не располагают.

В соответствии с ответом Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развития имущественно-земельных отношений Ростовской области» № 14/17б от 05.04.2022г, в архиве ГБУ РО «Центр содействия развития имущественно-земельных отношений Ростовской области» отсутствует какая-либо информация о правообладателе вышеуказанных объектах недвижимости.

Из ответа КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области №89/34-11 от 10.03.2022 следует, что спорные объекты недвижимого имущества не включены в реестр муниципального имущества Октябрьского района Ростовской области и не входят в казну муниципального образования.

Органом местного самоуправления приняты меры по изготовлению технической документации на объекты, а также установлено, что в реестрах муниципального, государственного и федерального имущества сведения об объектах отсутствуют.

Притязания иных лиц на объекты недвижимости отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что объекты недвижимости – сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Глубокая, протяженностью 600 м.; сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610 м., приняты уполномоченным органом на учет, как бесхозяйное имущество, в установленном порядке, со дня постановки на учет до момента предъявления заявления в суд прошло более трех месяцев, законного владельца указанных объектов не выявлено, другие физические и юридические лица прав на указанные объекты недвижимого имущества не заявляли, в связи с чем, суд находит заявленное Администрацией Октябрьского района Ростовской области требование о признании права муниципальной собственности на указанные объекты, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Октябрьского района Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Октябрьский район» Ростовской области на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0000000:23592, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул.Глубокая, протяженностью 600 м.;

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Октябрьский район» Ростовской области на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта «Автомобильная дорога общего пользования местного значения», к.н. 61:28:0100301:343, расположенная по адресу: <...> протяженностью 610 м..

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 24.12.2025г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 19.01.2026 года.

Судья подпись Е.А. Мамонова