ИД 24RS0041-01-2023-003939-74

Дело № 2а-7508/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Отченашенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска к А1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству У-ИП о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в размере 150 000 руб. в пользу ФИО3 Требования мотивирует тем, что исполнительный документа ФИО2 не исполняется длительное время, от исполнения требований должник уклоняется, применение иных мер принудительного характера не привели к исполнению исполнительного документа. В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, просит ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами.

В судебное заседание административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что не может трудоустроиться официально из-за наличия судимости, зарабатывает частным извозом, указанный заработок является для нее единственным источников средств к существованию, имеет на иждивении сына студента ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО5

Представитель заинтересованных лиц ФИО5, действующая на основании доверенностей от 20 июля 2023 года и 23 июня 2023 года, в судебном заседании административный иск просила удовлетворить.

Заинтересованные лица ООО УК «ЖСК», ГУ ФССП России по Красноярскому краю, МИФНС № 27 по Красноярскому краю, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО «КрасКОМ», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13»), ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представителей не направили, письменных пояснений не представили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав административного ответчика и представителя заинтересованных лиц ФИО4 и ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Указанными в пункте 2 и 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся судебные приказы, а также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу вышеприведенных, норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих временное ограничение на пользование специальным правом.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 03 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску А2, А3, А4 к А1 о взыскании компенсации морального вреда постановлено:

«Взыскать с А1 компенсацию морального вреда в пользу А2 250 000 рублей, в пользу А3 в размере 250 000 рублей, в пользу А4 в размере 150 000 рублей.

Взыскать с А5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».

Решение вступило в законную силу, на основании исполнительного листа ФС У судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска 15 февраля 2016 года возбуждено исполнительное производство У-ИП, взыскатель ФИО3, должник ФИО7, сумма взыскания 150 000 руб.

В производстве ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска находится сводное исполнительное производство У-СД в отношении А1, исполнительные производства, входящие в сводное, возбуждены на основании исполнительных документов:

- Исполнительный лист ФС У от 18 января 2016 года, выданный Октябрьским районным судом г. Красноярска, задолженность 250 000 руб. в пользу ФИО6,

- Исполнительный лист ФС У от 13 января 2016 года, выданный Октябрьским районным судом г. Красноярска, задолженность 250 000 руб. в пользу ФИО4,

- Исполнительный лист ФС У от 18 января 2016 года, выданный Октябрьским районным судом г. Красноярска, задолженность 150 000 руб. в пользу ФИО3,

- судебный приказ У от 30 декабря 2020 года, выданный мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска на сумму 784,78 руб. в пользу МИФНС № 27 по Красноярскому краю,

- судебный приказ У от 31 марта 2021 года, выданный мировым судьей судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска на сумму 12 115,82 руб. в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края,

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска У от 27 января 2021 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. (взыскатель ГУ ФССП России по Красноярскому краю),

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска У от 15 марта 2021 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. (взыскатель ГУ ФССП России по Красноярскому краю),

- судебный приказ У от 29 июля 2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска на сумму 35 697,91 руб. в пользу ООО УК «ЖСК».

Таким образом, в отношении ФИО7 имеется сводное исполнительное производство У-СД, общая сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей.

Из представленной судебным приставом-исполнителем в материалы дела справки о движении денежных средств по исполнительному производству по состоянию на 26 июля 2023 года следует, что до настоящего времени задолженность по исполнительным производствам, объединенным в сводное, со стороны должника не погашена, должником не предпринимается действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Согласно ответу МУ МВД России «Красноярское» 10 апреля 2018 года ФИО2 выдано водительское удостоверение 9901 020452 с разрешенными категориями «ВВ1 М» сроком действия до 10 апреля 2028 года.

Должник официально не трудоустроена, в судебном заседании пояснила, что намерена оплатить задолженность перед взыскателями ФИО3, ФИО4 и ФИО6, а также иными взыскателями по сводному исполнительному производству, однако в силу тяжелого материального положения, отсутствия официального трудоустройства не имеет возможности единовременно погасить задолженность, намерена обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда о взыскании денежной компенсации морального вреда, а автомобиль, находящийся у нее в пользовании, является ее единственным источником дохода, так как административный ответчик занимается частным извозом.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании не опровергла утверждения административного ответчика об использовании автомобиля в целях извлечения дохода в качестве такси.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", учитывая, что административный истец факт использования права управления транспортными средствами как единственный источник средств к существованию административным ответчиком не опроверг, доказательств того, что установление временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении должника приведет к скорейшему и эффективному исполнению требований исполнительного документа в пользу ФИО3, суду не представлено, в судебном заседании не приведено, суд приходит к выводу об отказе судебному приставу-исполнителю в удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска к А1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.