Решение по делу № 2-3403/2022 от 25.10.2022 | Азовский городской суд (Ростовская область)

Категория дела О защите прав неопределенного круга потребителей Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в Азовский городской суд к ИП <ФИО> о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд, исследовав материалы гражданского дела, представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска. Суд не принимает

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к Индивидуальному предпринимателю <ФИО> о признании действий противоправными по защите прав

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД №61RS0004-01-2022-004662-89 №2-3403/2022 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г.Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кисловой Е.В.,

при секретаре Чмереве М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3403/2022 по исковым требованиям Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными по защите прав потребителей в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в Азовский городской суд к ИП ФИО1 о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав свои требования следующими доводами. В соответствии с положениями ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 истец имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга лиц.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества» ФИО4 и ФИО5 проводился общественный контроль за соблюдением прав потребителей, в соответствии с ч.2 ст.45 Закона РФ №2300-1 и проведен контроль объекта торговли магазина <данные изъяты> Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проведенного общественного контроля инспекторами РОО «ОЗПП «Контроль качества» составлен акт № «О выявлении нарушений прав потребителей» согласно которого следует, что в ходе общественного контроля выявлены нарушения потребителей следующие: в нарушение ст.11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утв. Постановлением Правительства РФ №2463 от 31.12.2020 (далее Правил) информация в наглядной и доступной форме в магазине <данные изъяты>, по адресу <адрес>, до потребителей не доведена.

В нарушение ст.4 Правил в торговом помещении – зале магазина <данные изъяты> не установлено средство измерения для проверки потребителями правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии, в том момент, когда продавцом реализуется весовой товар.

В нарушение п.1 ст.9 Закона №2300-1 магазином не доведена до потребителя информация о государственной регистрации продавца и наименование зарегистрировавшего его органа, а именно в доступном для потребителя месте в объекте торговли, не доведено до потребителя свидетельство о государственной регистрации продавца.

В нарушение п.1 ст.9 Закона РФ в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, не доведена до потребителей информация о месте его нахождения и о режиме работы продавца.

В нарушение ст.10 Закона РФ №3200-1 не доведении в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, информации о потребительских свойствах товара, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и место изготовления, информации о том кем и когда был произведён товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары: Самса с ветчиной в количестве 1 шт, стоимостью 65 руб.; Хачапури с мясом в количестве I шт. стоимостью 59 руб.; Сосиска в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 59 руб.; 4. Люля в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 65 руб.; 5. Бургеры в количестве 3 шт. стоимостью 85 руб.

В нарушениеп.5 ст.5 Закона РФ №3200-1 на реализации в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены товары с истёкшим сроком годности:

1. Филе горбуши вяленого в количестве 1 шт. стоимостью 62 руб. с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ;

2. Филе горбуши вяленого в количестве 1 шт. стоимостью 62 руб. с датой изготовления 27.09.2021 г. и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ;

3. Грузинского лимонада «Натахтари» объёмом 1 л. в количестве 1 шт. с датой ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности 180 дней, (просроченного на 23 дня).

Продавцы магазина <данные изъяты> были поставлены в известность ИП ФИО1, что в магазине проводится проверка в виде общественного контроля. При составлении акта продавец отказалась подписывать акт.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Правления РОО «ОЗПП» «Контроль качества» -ФИО6 принято решение о направлении извещения по результатам общественного контроля - акта проверки в магазин продавцу. ДД.ММ.ГГГГ извещение по результатам общественного контроля – акт № было вручено продавцу магазина ответчика, о чем она расписалась.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Правления РОО «ОЗПП» «Контроль качества» -ФИО6 принято решение об обращении в суд с иском о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. В соответствии с ч.2 ст.45 Закона РФ №2300-1 о привлечении ИП ФИО1 к ответственности за допущенные нарушения при осуществлении своей деятельности в отношении неопределенного круга потребителей. Обратиться в контрольно-надзорные органы по Ростовской области о нарушении объектом торговли – магазин <данные изъяты> прав неопределенного круга потребителей. Обратиться в Управление ГУ МВД России по РО о привлечении ИП ФИО1 к ответственности по факту незаконной розничной купли-продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине <данные изъяты>.

В соответствии с действующим законодательством и на основании результатов общественного контроля в магазине ответчика по адресу: <адрес> и выявленными нарушениями ИП ФИО1 истец просит суд: 1. Призвать следующие действия (бездействия) Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРН:<***> противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, заключающиеся в:

- Не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: Ростовская обл„ <адрес>, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции.

- Не установке в торговом помещении - зале магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.

- Не доведении ИП ФИО1 в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, г, Ростов-на-Дону, <адрес>, до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа.

- Не доведении ИП ФИО1 в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, г, Ростов-на-Дону, <адрес>, до потребителей информация о месте его нахождения.

- Не доведении ИП ФИО1 в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, информации о потребительских свойствах товара, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и место изготовления, информации о том кем и когда был произведён товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары:

1. Самса с ветчиной в количестве 1 шт, стоимостью 65 руб.;

2. Хачапури с мясом в количестве I шт. стоимостью 59 руб.;

3. Сосиска в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 59 руб.;

4. Люля в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 65 руб.;

5. Бургеры в количестве 3 шт. стоимостью 85 руб.

- Реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, следующих товаров с истёкшим сроком годности:

2. Филе горбуши вяленого в количестве 1 шт. стоимостью 62 руб. с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ;

2. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>, ОГРН: <***> прекратить осуществлять противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, заключающиеся в:

- Не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции.

- Не доведении ИП ФИО1 в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, г, Ростов-на-Дону, <адрес>, до потребителей информация о месте его нахождения. Не доведении ИП ФИО1 в магазине <данные изъяты> информации о режиме работы продавца.

1.Самса с ветчиной в количестве 1 шт, стоимостью 65 руб.;

2. Хачапури с мясом в количестве I шт. стоимостью 59 руб.;

3. Сосиска в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 59 руб.;

4. Люля в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 65 руб.;

5. Бургеры в количестве 3 шт. стоимостью 85 руб.

3. Грузинского лимонада «Натахтари» объёмом 1 л. в количестве 1 шт. с датой 13.09.2021 г. и сроком годности 180 дней, (просроченного на 23 дня).

3. Обязать ИП ФИО1 <***>, ОГРН: <***> довести до сведения неопределенного круга решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в силу через средства массовой информации, путем опубликования данного решения на официальном сайте редакция «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и уведомить Истца об исполнения решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

4. В соответствия с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга решение суда путем опубликования решения суда на официальном сайте редакции «<данные изъяты>» по адресу; <адрес> за счет Истца, с последующим взысканием с ответчика ИП ФИО1, ИНН: <***>, убытков в размере публикации решения по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте редакция «<данные изъяты>».

Представитель истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ИП ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, в судебное заседание не явилась. В адрес суда поступило заявление ответчика о признании исковых требований в полном объеме и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизвод-стве,обратитьсяв суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями ст.45 п.2 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Согласно ст.46Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии Федеральным законом №82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» истец- Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Устава Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» одной из целей организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей.

В соответствии с Уставом РОО «ОЗПП «Контроль качества РО» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В связи с чем, истец имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга лиц.

Так, в соответствии с п.2.2 главы 2 Устава РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ДД.ММ.ГГГГ инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества РО» ФИО4 и ФИО5 проводился общественный контроль за соблюдением прав потребителей, в соответствии с ч.2 ст.45 Закона РФ №2300-1 и проведен контроль объекта торговли магазина <данные изъяты> Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проведенного общественного контроля инспекторами РОО «ОЗПП «Контроль качества» составлен акт № «О выявлении нарушений прав потребителей» согласно которого следует, что в ходе общественного контроля выявлены нарушения потребителей следующие: в нарушение ст.11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правил) информация в наглядной и доступной форме в магазине <данные изъяты>, по адресу <адрес>, до потребителей не доведена.

Таким образом, в результате проведенного общественного контроля специалистами РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» установлен факт нарушения ИП ФИО1 нарушения действующего законодательства, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, при осуществлении ИП деятельности в магазине <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ). С учетом положений действующего законодательства суд считает необходимым принять признания иска ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, совершено им добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчика и, исходя из положений ст. 173 ГПК РФ, вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст.46Закона РФ 07.02.1992 г. № 2300-1 (ред. от 13.07.2015 г.) «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Согласно ч. 1 ст.2Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от 05.04.2013 г.), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Вместе с тем в данном случае Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения на уголке потребителя в магазине ответчика по адресу: <адрес>, либо в любом печатном издании по выбору ответчика или иным способом.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст.46Закона «О защите прав потребителей», п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Истец просит, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения предоставить ему право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте редакции «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и уведомить Истца об исполнения решения суда в части публикации за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Суд полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку находит его преждевременным. В ходе рассмотрения дела ответчика признал иск и тем самым обязался довести до сведения потребителей решение суда в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу предусмотренным законом способом. В случае неисполнения решения суда в данной части, данный вопрос может быть решен в порядке ст.203 ГПК РФ. Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст.103 ГПК РФпри вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г.Азов государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 900 рублей (три требования).

На основании изложенного, руководствуясь, ст.45,46Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными по защите прав потребителей в отношении неопределенного круга потребителей -удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

1. Самса с ветчиной в количестве 1 шт, стоимостью 65 руб.;

2. Хачапури с мясом в количестве I шт. стоимостью 59 руб.;

3. Сосиска в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 59 руб.;

4. Люля в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 65 руб.;

5. Бургеры в количестве 3 шт. стоимостью 85 руб.

Реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, следующих товаров с истёкшим сроком годности:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>, ОГРН: <***> прекратить осуществлять противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, заключающиеся в:

1. Самса с ветчиной в количестве 1 шт, стоимостью 65 руб.;

2. Хачапури с мясом в количестве I шт. стоимостью 59 руб.;

3. Сосиска в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 59 руб.;

4. Люля в тесте в количестве 1 шт. стоимостью 65 руб.;

5. Бургеры в количестве 3 шт. стоимостью 85 руб.

Обязать ИП ФИО1 <***>, ОГРН: <***> довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем размещения решения суда в информационном уголке потребителя по адресу: <адрес> либо опубликования текста решения суда в средствах массовой информации в любой газете по выбору ответчика или иным способом довести до сведения потребителя.

Уведомить истца – РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В остальной части исковых требований истцу отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Азов РО государственную пошлину в сумме 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.11.2022.

Судья Е.В.Кислова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →