УИД № 60RS0022-01-2023-000225-71 Дело № 2а-119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 г. рп.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

ст.пом.прокурора Пушкиногорского района – ФИО3,

при секретаре – Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району в лице его начальника ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и о дополнении административных ограничений ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска ФИО4 указал, что решением Себежского районного суда Псковской области от 21 апреля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 07 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив и запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 04 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

13 февраля 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

16 марта 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал и подтвердил факты совершения им административных правонарушений. При этом просил не продлевать ему срок административного надзора.

Ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО3 в судебном заседании, в своем заключении, согласился с доводами, изложенными в административном иске.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 21 апреля 2021 г. в отношении ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы по приговору Московского районного суда г.Санкт-Петербурга от 28 июня 2012 г., установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, и запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица (л.д.4-6).

Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 04 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО1 от 13 февраля 2023 г. № 229767/75 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение 12 февраля 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.11).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО1 от 16 марта 2023 г. № 229876/136 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение 16 марта 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.12).

В силу гл.19 и гл.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст.19.24 и ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правонарушениями, против порядка управления, а также посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом-характеристикой ст.участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО5 от 03 марта 2023 г., по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.23).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 данного Федерального закона, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно справке № 068159 от 23 июля 2021 г. ФИО2 освобожден 23 июля 2021 г. по отбытию срока наказания в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда г.Санкт-Петербурга от 28 июня 2012 г. (л.д.10).

Таким образом, судимость по приговору Московского районного суда г.Санкт-Петербурга от 28 июня 2012 г. в отношении ФИО2, согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 г., погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть, 23 июля 2029 г..

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых, против порядка управления и связано с нарушением установленных судом административных ограничений, а другое, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и совершенные после продления ему срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, также в связи совершением административных правонарушений, что в совокупности, свидетельствует о недостаточности, установленных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, суд продлевает административный надзор и дополняет ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продление административного надзора и установление данного дополнительного ограничения, соответствует задачам административного надзора, а именно, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, продлить, установленный решением Себежского районного суда Псковской области от 21 апреля 2021 г., административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, установив общую продолжительность административного надзора в 03 (три) года 06 (шесть) месяцев.

ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решением Себежского районного суда Псковской области от 21 апреля 2021 г., и дополненные решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 04 апреля 2022г., путем изменения административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 г..

Судья