дело №2-424/2025 (2-5168/2024)

УИД№ 30RS0002-01-2024-010350-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саттар ФИО2 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, встречному исковому заявлению администрации МО «Городской округ город Астрахань» к Саттар ФИО2 о прекращении права пользования, признании права собственности,

установил:

Истец Саттар ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, указав в обоснование требований, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 68,9 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу. Распоряжением администрации МО «<адрес>» <№>-р от <дата обезличена> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, установлен срок для отселения граждан до <дата обезличена>. Постановлением <№> от <дата обезличена> изъяты для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» доли земельного участка, жилые и нежилые помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в указанное постановление <адрес> не включена. Согласно отчету <№>.09112024, проведенной ООО «Базис-эксперт» рыночная стоимость <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> составляет 6 201 460 руб. Обращаясь в суд, истец просит возложить на администрацию МО «Городской округ город Астрахань» обязанностью по принятию решения об изъятии у истца жилого помещения – <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м. для муниципальных нужд. Взыскать с администрации МО «Городской округ город Астрахань» в пользу истца возмещение за жилое помещение в размере 6 201 460 рублей, затраты, связанные с определением стоимости имущества в размере 15 000 рублей, прекратить право собственности истца на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м. и на 69/2146 доли земельного участка с кадастровым номером 30:12:020331:6 после выплаты за изымаемое имущество.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась со встречным иском к Саттар ФИО2 о прекращении права пользования, признании права собственности, в котором просит после выплаты денежных средств прекратить право собственности истца на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> и соответствующую долю земельного участка и признать за МО «Городской округ город Астрахань» право собственности на жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> и соответствующую долю земельного участка.

Истец-ответчик по встречному иску Саттар ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, его представитель по доверенности Окунь Г.М. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить, не возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель ответчика-истца по встречному иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца-ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Саттар ФИО2 на праве собственности принадлежат <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <дата обезличена>.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч.10. ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из требования ч. ч. 1, 2, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, может быть изъято у собственника только в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом для государственных или муниципальных нужд. После истечения срока установленного для сноса дома, уполномоченным органом должно быть принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии жилого помещения

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанное положение конкретизировано Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена>г. <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата обезличена> №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от <дата обезличена>г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата обезличена>, при определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), в Постановлении от <дата обезличена> <№>-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ), а в Федеральном законе от <дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного Закона).

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата обезличена>, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, заключением комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома литер «А» по <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции <№> от <дата обезличена> многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» <№>-р от <дата обезличена> «О дальнейшем использовании многоквартирного дома» многоквартирный дом литер «А» по <адрес>, <№> признан аварийным и подлежащем сносу, установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена> <№>-Р внесены изменения в распоряжение администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена> <№>-Р, установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>.

Постановлением администрации МО «Городской округ город Астрахань» <№> от <дата обезличена> «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> изъяты для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» доли земельного участка, жилые и нежилые помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в указанное постановление <адрес> не включена.

С целью проведения рыночной оценки принадлежащего ему объекта недвижимости истец Саттар ФИО2 обратился к ООО «Бизнес-Эксперт». Согласно отчету <№>.09112024 от <дата обезличена> рекомендуемая рыночная стоимость квартиры составила 4 472 000 руб., рыночная стоимость 69/2146 долей земельного участка составляет 1 235 000 руб., материальные затраты 188 000 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, пропорционально доли квартиры составляет 303 906 руб., рыночная стоимость общего имущества составляет 2 554 руб.

Возражений относительно представленного Саттар ФИО2 размера убытков при отчуждении объекта недвижимости администрацией МО «Городской округ город Астрахань» не заявлено.

Разрешая спор, суд с учетом представленных заключений, в совокупности с другими доказательствами по делу, руководствуясь положениями статьи 32 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что требования Саттар ФИО2 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно пп. «л» п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах право собственности Саттар ФИО2 на принадлежащее ему жилое помещение и доли земельного участка подлежит прекращению после перечисления истцу возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из смысла вышеназванной нормы, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведения о них, в случае гибели или уничтожения такового объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, получив материальную компенсацию за изымаемое жилье на добровольной основе, истец должен передать в собственность муниципального образования «Городской округ город Астрахань» жилое помещение, непригодное для проживания, поскольку он утратил право на получение права собственности на спорное жилое помещение и право Саттар ФИО2 за изымаемое имущество, на данную квартиру и доли земельного участка подлежит прекращению в силу статьи 235 ГК РФ.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ, в частности, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд считает подлежащими взысканию с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу Саттар ФИО2 расходов по оплате услуг оценщика в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Саттар ФИО2 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности удовлетворить.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к Саттар ФИО2 о прекращении права пользования, признании права собственности удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счёт казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу Саттар ФИО2 (паспорт <№> <№>) выкупную цену за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 68,9 кв.м. в размере 6 201 460 руб., из которых: 4 472 000 руб. - рыночная стоимость квартиры, 1 235 000 руб. – рыночная стоимость 69/2146 доли земельного участка пропорционально жилому помещению, 2 554 руб. – рыночная стоимость компенсации доли в праве на общее имущество собственника в многоквартирном доме, 303 906 руб. – стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, 188 000 руб. - стоимость материальных затрат, связанных с изъятием для муниципальных нужд.

После осуществления администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в полном объеме выплаты выкупной цены в размере 26 201 460 руб. прекратить за Саттар ФИО2 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <№> и 69/2146 доли земельного участка по адресу: <адрес>, признав на указанное недвижимое имущество право собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань».

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> записи о праве собственности за Саттар ФИО2 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <№> и 69/2146 доли земельного участка по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счёт казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу Саттар ФИО2 (паспорт <№> <№>) судебные расходы в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.

Судья: С.Р. Цыганкова