Дело № 2а-853/2023

УИД 26RS0001-01-2023-000298-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02.02.2023

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Смахтиной И.Э.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> Шевченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-страницах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Промышленный районный суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование, которого указал, что <адрес> проведена проверка, в ходе которой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») выявлен сайты, на которых размещена информация о предоставлении интимных услуг за денежное вознаграждение: <данные изъяты>

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/определены ip-адреса вышеуказанных ресурсов - и их физическое местоположение - не на территории Российской Федерации.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от дата №, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте https://2ip.ru/whois/, сервисе https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, https://whois.ru, указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации.

Просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> Шевченко К.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым, обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на дата на станицах сайтов в сети «Интернет»: <данные изъяты>- доступна. Обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на дата на станице сайта в сети «Интернет»: <данные изъяты>- недоступна. Указанное подтверждается прилагаемыми скриншотами, заверенными установленным порядком (полный текст пояснений приобщен к материалам дела).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, поскольку их явка не признана обязательной и препятствий для рассмотрения административного дела не имеется.

Выслушав мнение помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к частичному удовлетворению требований.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Статьей 2 Федерального закона от дата N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от дата N 149-ФЗ) предусмотрены следующие понятия: информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от дата N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от дата N 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В настоящем административном иске прокурор, заявляя требование о признании информации запрещенной, ставит вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от дата N 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и как следствие прекращения права на его распространение.

Проверкой в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в сети «Интернет», проведенной прокуратурой <адрес>, установлено, что на сайтах в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, размещена информация о предоставлении интимных услуг за денежное вознаграждение.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 124-ФЗ (ред. от дата) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.п. 4,7 ч.2 ст. 5 Федерального закона от дата N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, порнографического характера.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании интимных услуг за денежное вознаграждение.

Указанная на интернет – страницах <данные изъяты> информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается скриншотами сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд приходит к выводу, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. Свободный доступ к странице интернет-ресурса сети общего пользования «Интернет» <данные изъяты> обеспечивает доступ к информации, направленной на разрушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства и устоев общества, нарушает конституционные права граждан, разрушает личные и профессиональные интересы общества, к указанному сайту не исключен доступ несовершеннолетних.

Суд считает, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе <данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Следовательно, учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение указанной информации на названном сайте запрещено законом и фактически является информационным пособничеством совершения преступлений (правонарушения), что является достаточным основанием для признания размещенной на данных Интернет-страницах информации информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации.

В удовлетворении требования о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты>, запрещенной на территории РФ, суд полагает возможным отказать, поскольку согласно ответу Управления Роскомнадзора по СКФО доступ к информации, указанной на сайте <данные изъяты>, не установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от дата N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от дата N 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения соответствующего сайта, являющегося ее источником, в вышеуказанную единую автоматизированную информационную систему.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-страницах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести указанные интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении требований заместителя прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – сайте https://sex.intim54.net/, размещений которой в РФ запрещено – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и в Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-<адрес>, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись Н.В. Кулиева

Копия верна. Судья Н.В. Кулиева

Подлинник решения (определения) подшит

в материалах дела №а-853/2023

Судья Н.В. Кулиева