УИД 28RS0017-01-2023-000574-89

Дело № 2а-620/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шестопалова В.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Т.А.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГКУ Амурской области «Центр занятости населения», начальнику Свободненского отдела ГКУ Амурской области «Центр занятости населения», ФИО2 о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с указанным административным иском к ГКУ Амурской области «Центр занятости населения», начальнику Свободненского отдела ГКУ Амурской области «Центр занятости населения», ФИО2 о признании решения от 30.12.2022 г. незаконным.

--

Просит суд признать решение ГКУ Амурской области «Центр занятости населения» № 03-29/2125 от 30.12.2022 года за подписью начальника Свободненского отдела, действующего на основании доверенности от 22.04.2022 года, ФИО2 в отношении ФИО1 незаконным.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 21.02.2023 года начальником Свободненского отдела, действующим на основании доверенности от 22.04.2022 года ФИО2 в адрес истца направлено письмо, датированное 31.12.2022 года, в котором сообщается, что ГКУ Амурской области «Центр занятости населения», в котором истец состоял на учете с 12.05.2022 года по 16.08.2022 года, 12.08.2022 года согласно полученным данным через СМЭВ от ПФ РФ было установлено, что истец работала в июне 2022 года. 16.08.2022 на основании представленных сведений из ПФ РФ о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что ООО «--» производило выплаты в размере 26823 рубля 15 коп., в пользу застрахованного лица (истца) во II квартале 2022 года, а также производило отчисление страховых взносов по размещению заказов на покупку товаров --.

Судом установлено, что административный истец подала заявление в Свободненский отдел ГКУ Амурской области «Центр занятости населения» о признании ее безработной и состояла на учете с 12.05.2022 по 16.08.2022 года. За период с 12.05.2022 по 01.08.2022 года ФИО1 выплачено пособие по безработице в размере 32 392 руб. 12 коп.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости население в Российской Федерации» занятыми считаются граждане’, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочею времени также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществлении полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающею голоса не на постоянной (штатной) основе: зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию но договорам: выполняющие работы по договорам гражданско- правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг. авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей): избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительною исполнения Российской Федерации; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения; временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом па военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами: являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход о г их деятельности: являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

В судебном заседании установлено, что административный истец, самостоятельно подала заявление о получении вознаграждения --. т.е. в период получения пособия по безработице, и получила на указанный ею банковский счет денежные средства в размере 26 823 руб. 15 коп. На бланке заявления о получении вознаграждения гражданин подтверждает, что является физическим лицом и предоставляет следующие документы: копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СПИЛО, копию банковских реквизитов. Также заполняя бланк гражданин подтверждает, что предупрежден о том, что некоторые категории физических лиц, в том числе относящиеся к указанным ниже категориям могут быть лишены региональных пенсионных надбавок, социальных льгот и субсидий в случае получения вознаграждения от компании --, а также то, что сведения о нем и о договоре независимого партнера будут переданы в органы ПФР.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что являлась супервайзером ООО «--». Таким образом, административный истец знала условия получения вознаграждения от компании ООО «--».

Доказательств того, что ФИО1 в период получения пособия по безработице с 12.05.2022 но 16.08.2022. расторгла договор оказания услуг с ООО «--», предполагающий получение вознаграждения, не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных им административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска о признании решения ГКУ Амурской области «Центр занятости населения» № 03-29/2125 от 30.12.2022 года за подписью начальника Свободненского отдела, действующего на основании доверенности от 22.04.2022 года, ФИО2 в отношении ФИО1 незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Шестопалов

В окончательной форме решение принято 05 мая 2023 года.