Решение по делу № 2А-2906/2022 от 02.02.2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 02 февраля 2023 года по делу №А-631/2023

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при участии в заседании прокурора Кочергина Л.В, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ... городского прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Рузский городской прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационнокоммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом: https://gunsoruzhie.net/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении страницы с URL-адресом: https://gunsoruzhie.net/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Требования мотивированы тем, что Рузской городской прокуратурой (адрес) проведен мониторинг сети «Интернет», социальных сетей с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, которая противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет https://gunsoruzhie.net/, содержит сведения в свободном для неопределенного круга лиц доступе о приобретении огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок. Сведения о владельце группы либо администраторе доменного имени не указаны, отсутствуют. Установить владельца сайта не представилось возможным.

Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Проверив материалы дела, выслушав административного истца, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как указано в ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную ..., определяется федеральным законом.

Рузской городской прокуратурой (адрес) проведен мониторинг сети «Интернет», социальных сетей с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, которая противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет https://gunsoruzhie.net/, размещена информация о приобретении огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок.

Сведения о владельце группы либо администраторе доменного имени не указаны, отсутствуют. Установить владельца сайта не представилось возможным.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Доступ к группе не ограничивается, что подтверждается отсутствием сведений в Едином реестре доменных имен, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон), информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиям и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ст 4 Закона РФ от (дата) № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом ..., для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Нахождение в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет информации, побуждающей совершать уголовно или административно наказуемые деяния, способствует совершению таких

правонарушений и преступлений, а также нарушает права неопределенного круга лиц.

На сайте, https://gunsoruzhie.net/, размещена информация о приобретении огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок.

Вместе с тем, информация о финансовом положении организации, точное определение деятельности организации на указанном Интернет- ресурсе отсутствует.

Статьей 172.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.

Статьей 14.62 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организация либо осуществление лицом деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии

соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку указанная в информационно-коммуникационной сети Интернет https://gunsoruzhie.net/, информация о возможности приобретения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в Российской Федерации, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов», позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации и запрещено (далее - Реестр). В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой

в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №-К111Р15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации запрещенной.

Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от (дата), установлено, что Роскомнадзор подлежит привлечению к участию

в рассмотрении административных дел данной категории в качестве административного ответчика.

Учитывая, что распространение размещенной на странице в сети «Вконтакте» с адресом: https://gunsoruzhie.net/, информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанную информацию надлежит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к интернет-странице с адресом: https://gunsoruzhie.net/, ограничить в установленном законодательством порядке.

Учитывая, что круг лиц - посетителей ресурса https://gunsoruzhie.net/, персонально не определен, прокурор, в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3.2, 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Установить лиц, права и законные интересы которых может затронуть данное административное исковое заявление путем мониторинга информации, содержащейся в открытых Интернет-источниках (включая https://gunsoruzhie.net/,), в ходе проверки не представилось возможным.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Рузского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационнокоммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом: https://gunsoruzhie.net/,, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести страницу с URL-адресом: https://gunsoruzhie.net/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

Судья С.К. Жарова