Адм.дело №2а-224/2023
УИД 68RS0010-01-2023-000264-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 5 апреля 2023 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровой Т.Ю., с участием прокурора Сидориной С.Н., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Токаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно.
Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Не согласен в части установления административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования и запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку у него малолетний ребенок, ненормированный рабочий день, работа связана с разъездами за пределы территории проживания.
Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Сидорина С.Н. полагала административные исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).
В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что решением Токаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запрещения пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков (л.д.6-8).
Приговором мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.330 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства (л.д.9-10).
Приговором Токаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-17).
Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления (п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ), относящегося в силу ст.15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, и установление в отношении него административного надзора является обязательным.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести по приговору Токаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется следующим образом: трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, поощрений не имеет, допустил три нарушения порядка отбывания наказания, за что были наложены взыскания. Работы по благоустройству учреждения выполняет под контролем администрации учреждения. Социально-полезные связи поддерживает, вину по приговору признал, в содеянном раскаялся, на профилактическом учете не состоит, исковых обязательств не имеет, прошел полный курс обязательного добровольного лечения от алкоголизма (л.д.4-5).
Из материалов дела также следует, что до осуждения ФИО2 работал рабочим ОАО <данные изъяты>, в связи с чем, установление запрещения выезда за пределы муниципального образования является нецелесообразным, поэтому запрещение выезда следует установить за пределы <адрес>.
Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о личности, обстоятельства, время и тяжесть совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>, не ограничивая его право на труд.
Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.
При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.
Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не имеется, поскольку из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, жителю <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года до погашения судимости по приговору Токаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы <адрес>.
Административные исковые требования в части установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда изготовлено: 5 апреля 2023 года.
Судья: А.Ю. Трифонова