Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> (633340, <адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:

председательствующего - судьи Баланова О.В.,

секретаря судебного заседания Чубуковой Н.М.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в общей сумме 9662,68 руб.. В обоснование требований истец указал, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, то есть, он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. У ответчика образовалась задолженность по уплате страховых взносов, в связи с чем, начислены пени. Истец просит взыскать со ФИО1 задолженность в общем размере 9662,68 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год – 5743,35 руб.; и пени 2055,69 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2018 год – 1444,30 руб., пени – 419,34 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ФИО1 являлся плательщиком взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой и накопительной пенсии, единого налога.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из положений ст.ст. 44, 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст.46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества в порядке, предусмотренном ст.ст.47,48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, суд исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные истцом, уважительными, то есть объективно препятствующими ему реализовать предоставленные законодательством полномочия по взысканию налогов.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Правила, установленные ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 являлся налогоплательщиком, с ДД.ММ.ГГГГ прекратил осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то сумма страховых взносов за 2018 год исчислена налоговым органом за период фактически действующего индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Таким образом, с момента прекращения предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ у ответчика возникла обязанность по уплате страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2017 год, за 2018 год инспекция выставила ответчику требование № об уплате страховых взносов с предложением добровольно погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате страховых взносов с предложением добровольно погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год, 2018 год налоговым органом выставлялись требования об уплате пени по страховым взносам: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в общей сумме 1439,59 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в общей сумме 259,57 рублей со срокам исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в общей сумме 247,46 рублей со срокам исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 подано мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 2-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> вынес судебный приказ №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

Таким образом, на момент подачи иска в суд (заявления о выдаче судебного приказа) срок, установленный ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения налогового органа с заявлением о взыскании спорной задолженности в судебном порядке истек.

Административным истцом причины пропуска срока обращения в суд, объективно препятствующие ему реализовать предоставленные законодательством полномочия по взысканию обязательных платежей, не приведены.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции, в связи с чем, налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, инспекция обратилась в суд со значительным пропуском установленного срока, каких-либо доказательств, подтверждающих объективные причины, которые препятствовали инспекции реализовать предоставленные законодательством полномочия по взысканию задолженности по уплате страховых взносов суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания причин пропуска шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по страховым взносам уважительными - не имеется.

В соответствие с п. 5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренный настоящим кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указанного только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с правилами ст.138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие уважительных причин пропуска инспекцией срока на обращение в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175- 180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:_________________О.ФИО2