Дело №2а-1982/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-004084-83)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Ермакова О.В.,
при секретаре Данилиной А.В.,
с участием: прокурора Бондаря И.В.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.08.2025,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием систем видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав на то, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, ... г.р., уроженец ..., регистрации по месту жительства не имеющий, гражданин РФ. Приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025 ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 16.07.2025. Окончание срока – 14.11.2025. В связи с непродолжительным отбыванием наказания объективно охарактеризовать осужденного не представляется возможным. Имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 23.07.2019, согласно которому суд признал в действиях административного ответчика опасный рецидив преступлений. Преступление совершил в период административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2022, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и в отношении него после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.
На основании вышеизложенного, просило суд установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия. В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения на срок погашения судимости: 1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; 2) запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил снизить ему срок административного надзора до 5-6 лет. Против удовлетворения требований в оставшейся части не возражал.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 1731 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3 и части 2 статьи 3) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025 ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление им было совершено в период административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2022.
В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ).
Учитывая, что поднадзорный ФИО2 был осужден приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025 к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, установленный в отношении него решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.06.2022 административный надзор был прекращен.
Однако как следует из положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Из материалов дела также следует, что приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 23.07.2019 административный ответчик был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.
Приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.08.2019 ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 23.07.2019, окончательно административному ответчику назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 12.03.2021 ФИО2 на основании ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.08.2019, наказанием в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 10 дней. Из исправительного учреждения ФИО2 освобожден 23.03.2021, с установлением административного надзора сроком на 8 лет. Наказание в виде ограничения свободы отбыто им 22.08.2021.
Исходя из смысла вышеизложенного, следует, что в рассматриваемом деле имеется два основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, а именно: совершение преступления лицом в период нахождения под административным надзором (по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025), а также наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве (по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 23.07.2019).
Из положения п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что судимость погашается:
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.08.2019, к которому на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 23.07.2019, истечет 21.08.2029, а по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025 указанный срок истечет 13.11.2028.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Поскольку срок погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.08.2019, к которому на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 23.07.2019, является более длительным, чем по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025, в связи с чем, исходя из положений ч. 1 ст. 1731 УИК РФ, ст. 3, ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд считает необходимым установить после отбытия ФИО2 наказания административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.08.2019, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, до 21.08.2029 включительно.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 18.09.2025 из следственного изолятора №1 г. Пензы, где характеризовался положительно. По прибытии распределен в карантинное отделение, где нарушений установленного порядка отбывания наказания также не допускал.
В порядке ст. 113 УИК РФ не поощрялся, нарушений УПОН не допускал.
В личных беседах не высказывает намерения разорвать прежний круг общения с отрицательно характеризующимися лицами, изменить свой образ жизни.
С учетом характера совершенного ФИО2 преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
При этом, суд учитывает и то, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства и пребывания, что в силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ является основанием для обязательного установления в отношении административного ответчика такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ... г.р., административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.08.2019, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, до 21.08.2029 включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 16.07.2025.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации – Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.
Судья О.В. Ермаков