Судья: Чугунова М.Ю. Дело <данные изъяты>а-27607/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Редченко Е.В.,

судей Мертехина М.В., Бакулина А.А.,

при помощнике судьи Терехове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу ФИО1 на решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании незаконным пункта 3 Постановления от <данные изъяты> о присвоении адреса объекту адресации,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения представителя администрации г.о.Истра – ФИО2,

установила:

ФИО3 обратился с административным иском к Администрации городского округа <данные изъяты> и просил:

- признать незаконным пункт 3 постановления Администрации городского округа <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, в котором указано, что «Постановление «О присвоении адреса объекту адресации от <данные изъяты> <данные изъяты> считать утратившим силу.

- оставить в силе постановление Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, которым находящемуся в собственности жилому дому с кадастровым номером <данные изъяты> был присвоен адрес: РФ, <данные изъяты>, г.о Истра, <данные изъяты>, тер СНТ Жаворонки, <данные изъяты>.

В обоснование требований указывалось, что в ходе разбирательства по делу <данные изъяты> административным истцом было выявлено, что Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> пункт 3 Постановление от <данные изъяты> <данные изъяты> (о присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером <данные изъяты>, был присвоен адрес: РФ, <данные изъяты>, г.о Истра, <данные изъяты>, тер СНТ Жаворонки, <данные изъяты>) утратило силу, поскольку было установлено, что находящийся в собственности административного истца жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050262:280 по адресу: <данные изъяты>, тер СНТ Жаворонки, <данные изъяты>, который принадлежит не административному истцу, а ФИО4 и ФИО5

Считая данное постановление от 2021 года незаконным, административный истец обратился в Истринскую прокуратуру <данные изъяты>, которая направила обращение для рассмотрения в Администрацию городского округа <данные изъяты>.

В ответе Администрации от <данные изъяты> <данные изъяты> ИСХ-197837 административному истцу разъяснено, что постановлении об аннулировании адреса объекта недвижимости принято на основе заявлении третьих лиц - Т-ных.

Пункт 3 постановления Администрации городского округа <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> административный истец посчитал незаконным и нарушающим его права, поскольку постановление об аннулировании адреса объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, базировалось на реестровой ошибке относительно местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером 50:08:0000000:148084, которая была исправлена решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, осуществляют следующие полномочия: 1) присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; 2) размещают, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно пункту 7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

По заявлению ФИО1 в рамках предоставления государственной услуги «Присвоение объекту адресации адреса и аннулирования такого адреса» в соответствии с административным регламентом, утвержденным распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства <данные изъяты> <данные изъяты>РВ-166 от <данные изъяты>, Администрацией было принято постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> о присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером50<данные изъяты> как расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050262:280, - <данные изъяты>, г.о Истра, <данные изъяты>, тер СНТ Жаворонки, <данные изъяты>.

Вместе с тем, собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050262:280 являются ФИО4 и ФИО5

В рамках предоставления государственной услуги по заявлению ФИО4 и ФИО5 были уточнены характеристики жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, а именно, выявлено, что согласно ЕГРН объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050262:11. Также выявлено, что согласно ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствует зарегистрированный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>

С учетом этого, по заявлению Т-ных было принято оспариваемое постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> об отмене ранее принятого постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> о присвоении спорному жилому дому адреса: <данные изъяты>, г.о Истра, <данные изъяты>, тер СНТ Жаворонки, <данные изъяты>.

Решением Истринского городского суда от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> исключены сведения объектах недвижимости с кадастровыми номерами 50<данные изъяты> и <данные изъяты> Внесены достоверные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>

Отказывая в удовлетворении требований об оспаривании постановления от <данные изъяты>, городской суд исходил из того, что при уточнении характеристик жилого дома с кадастровым номером 50:<данные изъяты> установлено, что данный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> исходя из чего, Постановление Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> о присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером <данные изъяты>, как расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> собственниками которого являются ФИО4 и ФИО5, отменено правомерно.

Судебная коллегия соглашается с решением городского суда, поскольку оно основано на материалах дела и согласуется с требованиями действующего законодательства.

Оспариваемое постановление принято администрацией г.о. в пределах своих полномочий, нарушений порядка его принятия не установлено, основания для его принятия имелись и согласуются с принципом уникальности адреса объекта адресации (о недопустимости присвоения одного и того же адреса более чем одному объекту адресации) и с принципом достоверности сведений ЕГРН (о недопустимости содержания в ЕГРН недостоверных сведений в отношении объектов недвижимости, в частности о жилых домах, которые фактически не находятся на конкретном земельном участке).

Права административного истца аннулированием адреса объекту недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> не нарушены. Данный объект признан недействительным, а сведения о нем подлежали исключению из ЕГРН на основании решения Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>. Кроме того, как следует из сведений из публичной кадастровой карты, земельному участку административного истца с кадастровым номером <данные изъяты>, присвоен адрес: <данные изъяты>, г.о Истра, <данные изъяты>, тер СНТ Жаворонки, <данные изъяты>.

Вопреки утверждениям в апелляционной жалобе, вышеприведенными положениями действующего законодательства допускается аннулирование адреса по инициативе самой администрации г.о., которая вправе была основываться на информации в заявлении заинтересованных лиц – собственников земельного участка, адрес которого был ошибочно присвоен жилому дому административного истца.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи