Решение по делу № 2А-122/2025 от 27.01.2025

УИД 44 RS 0005-01-2025-000023-70

Дело № 2а-122/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 27 января 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Курбатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Буйский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.

16.05.2012 ФИО2 осужден Буйским районным судом Костромской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 330, ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161, п «в» ч. 3 ст. 163 УК РФ (в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011), с назначением наказания, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.04.2021 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.10.2021 приговором Буйского районного суда Костромской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором и наказания, назначенного приговором Буйского районного суда Костромской области от 28.04.2021, окончательно назначено наказание в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.12.2022 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с установлением испытательного срока 1 (один) год 6 (месяцев).

20.06.2023 постановлением Буйского районного суда ФИО3 условное осуждение отменено, он направлен в колонию-поселение для отбывания наказания в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы.

08.12.2023 решением Костромского районного суда Костромской области ФИО2 установлен административный надзор по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16.05.2012, на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

27.02.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

20.03.2024 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо, ему разъяснён порядок исполнения решения суда, разъяснены его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения.

16.08.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. 19.08.2024 постановлением МО МВД России «Буйский» ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна) тысяча рублей. Постановление вступило в законную силу 29.10.2024.

17.10.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 21.10.2024 постановлением МССУ № 21 Буйского судебного района Костромской области ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного ареста на 12 (двенадцать) суток. Постановление вступило в законную силу 01.11.2024.

В настоящее время ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает с женой, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в период срока административного надзора в течение одного года совершил 2 административных правонарушений против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, на основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 г № 102- ФЗ, от 01.10.2019 г № 331-ФЗ), начальник МО МВД России «Буйский» просит суд дополнить установленные судом ограничения в виде: обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Другие, ранее установленные ФИО2 ограничения, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений относительно искового требования, суду не предоставил.

Суд, определил, рассматривать настоящее административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В судебном заседании установлено, что 16.05.2012 ФИО2 осужден Буйским районным судом Костромской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 330, ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161, п «в» ч. 3 ст. 163 УК РФ (в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011), с назначением наказания, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

27.02.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения.

ФИО2 не оспаривается, что в силу приведённых выше норм закона и разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», совершение им в течении года двух административных правонарушения против порядка управления, является достаточным основанием для установления в отношении него дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений указанного Пленума, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В связи с указанным, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить новое ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения установленного ранее административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре…», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков – по решению Костромского районного суда Костромской области от 8 декабря 2023 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, новым административным ограничением:

- обязать явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок - до окончания административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 8 декабря 2023 года (по приговору Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2012 года).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Смирнов

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 27 января 2025 года