Дело № 11-26/2023
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-887/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Тихорецк 28 августа 2023 года
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А.,
при секретаре судебного заседания Брошко Н.А.,
с участием заявителя ФИО1, ее представителя - адвоката Шевелевой И.Н., представившей удостоверение № 6122 ордер №043152 от 14.08.2023,
представителя ЖК-17 «Дружба» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка Краснодарского края от 19.06.2023 года по гражданскому делу по иску ЖК-17 «Дружба» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов,
установил:
Обжалуемым решением мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края от 19 июня 2023 года удовлетворены исковые требования ЖК-17 «Дружба». С ФИО1 в пользу ЖК-17 «Дружба» взыскана задолженность по оплате взносов за июль 2022 года в размере 236 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 483 рубля 88 копеек, расходы на изготовление копий документов в размере 966 рублей и оплате юридических услуг в размере 2000 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 указывает на незаконность и необоснованность решения мирового судьи, просит его отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ФИО1 указала, что в решении суда первой инстанции указано, что решением правления ЖК-17 «Дружба» от 13.07.2022 принято решение об увеличении ежемесячного взноса за июль 2022 года с 12 рублей до 20 рублей за квадратный метр, в связи с несвоевременной уплатой взносов членами кооператива, что могло привести к срыву отопительного сезона. Считает, что вывод мирового судьи о законности данного решения противоречит требованиям действующего законодательства. Стоимость работ по содержанию общего имущества собственников включена в стоимость платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, которая вносится всеми собственниками ежемесячно в твердой денежной сумме. В соответствии с Уставом ЖК-17 «Дружба» общим собранием кооператива 31.05.2021 был установлен размер ежемесячных взносов собственников из расчета 12 рублей за 1 кв.м. Ответчиком эти взносы в указанном размере за спорный период выплачены в полном объеме. Согласно Уставу размер ежемесячных взносов, установленный решением общего собрания членов кооператива как органа управления, может быть изменен только решением общего собрания. Однако собрание не проводилось, решение об изменении размера ежемесячных взносов собственников не принималось. При этом решением правления незаконно увеличен размер ежемесячного взноса за июль 2022 года. Решение об изменении установленной твердой суммы принято 13.07.2022, то есть в текущем месяце оплаты, что недопустимо. При этом в нарушение статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежные документы или информация о размере платы в соответствующей информационной системе ей не направлялась. Считает, что доводы о необходимости оплаты за подготовку к отопительному сезону не могут быть приняты во внимание, поскольку постановлением Правительства РФ от 13.04.2013 №290 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения. Согласно этому перечню работы по подготовке к отопительному сезону проводятся регулярно, в обязательном порядке, не являются срочными работами, в проведении которых в исключительных случаях может возникнуть необходимость. Стоимость указанных работ включена в стоимость платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, которая устанавливается в указанном выше порядке и вносится всеми собственниками, в том числе ответчиком, ежемесячно в твердой сумме. Законом не предусмотрено погашение задолженности членов жилищного кооператива по оплате за счет других собственников, в том числе путем повышения оплаты ежемесячного взноса. Считает, что с нее необоснованно взыскана спорная денежная сумма в фонд ЖК-17 «Дружба», а также судебные расходы.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель Шевелева И.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение мирового судьи как незаконное и необоснованное. Пояснили, что общее собрание собственников многоквартирного жилого дома, по вопросу изменения ежемесячный платы в фонд ЖК-17 «Дружба», не проводилось.
Представитель ЖК-17 «Дружба» ФИО2 в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, пояснила, что повышение ежемесячного взноса для всех собственников является исключительным случаем, соответствует требованиям Устава ЖК-17 и является законным. Данное решение и причина данного взноса были вывешены на дверях подъездов. Данное решение ФИО1 не оспорено, имеет юридическую силу и подлежит исполнению всеми собственниками жилого дома. При этом ФИО2 пояснила, что собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома проводилось в заочной форме. Просила оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Изучив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.
Как следует из положения статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу частей 1, 3 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Из частей 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и, согласно положениям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 1, 3 ст. 169 ЖК РФ).
В части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Как следует из части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Таким образом, на ответчике, как собственнике помещения в многоквартирном доме, лежит обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему жилого помещения, а также общего имущества многоквартирного дома.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 12.08.2005 является собственником жилого помещения по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
29 мая 2009 года решением общего собрания ЖК-17 «Дружба» (протокол №2) утвержден Устав кооператива, зарегистрированный в налоговом органе 23 июня 2009 года.
Протоколом общего собрания членов ЖК-17 (заочная форма) №33 от 31.05.2021 установлен ежемесячный внос на содержание дома с 01.06.2021 в размере 12 рублей за 1 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола №33.
Согласно выписке из протокола №32 общего собрания правления ЖК-17 «Дружба» от 13 июля 2022 года членами правления было принято решение об увеличении ежемесячного взноса за июль 2022 года с 12 рублей на 20 рублей за каждый квадратный метр общей площади квартиры.
В силу пункта 4.1 Устава ЖК-17 «Дружба» органами управления кооператива, в том числе, является правление кооператива.
В соответствии с пунктом 4.4.2 Устава ЖК-17 «Дружба» правление кооператива осуществляет полномочия в части определения размера членских и иных взносов и устанавливает сроки их внесения.
В то же время нельзя согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что решение об увеличении ежемесячного взноса за июль 2022 года было принято правлением кооператива в рамках полномочий, представленных уставом, и не противоречит уставу, а также действующему законодательству, поскольку в силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Из части 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
При этом частью 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ).
Таким образом, размер ежемесячного взноса за июль 2022 года был установлены не общим собранием членов ЖК, а правлением ЖК, в то время как, к компетенции правления товарищества собственников жилья установление размера обязательных платежей не отнесено.
Обязанности правления товарищества собственников жилья определены статьей 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает возможность установления тарифов и размеров обязательных платежей данным органом управления.
Доказательств того, что общее собрание членов ЖК-17 «Дружба» одобрило и подтвердило обоснованность установления ежемесячного взноса за июль 2022 года правлением ЖК-17 «Дружба», не представлено, равно как не представлены доказательства того, что размер ежемесячного взноса является соразмерным утвержденному перечню, объемам услуг и работ.
Также в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения доводы председателя ЖК-17 «Дружба» ФИО2 о проведения собрания в заочной форме.
В силу части 1.1 статьи 181.2 Жилищного кодекса Российской Федерации решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (ч. 3 ст. 181.2 ЖК РФ).
Из части 4.1 статьи 181.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при использовании иного способа подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (пункт 3 настоящей статьи) должны обеспечиваться хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящей статьи.
Протокол общего собрания ЖК-17 «Дружба» от 13 июля 2022 года об установлении ежемесячного взноса за июль 2022 года в размере 20 рублей за квадратный метр общей площади квартиры суду апелляционной инстанции не представлен, несмотря на то, что требование о предоставлении данного протокола направлялось в адрес председателя ЖК-17 «Дружба» ФИО2
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о правомерном вынесении решения об изменении ежемесячного взноса за июль 2022 года. Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
Установив, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность принятого решения об увеличении ежемесячного взноса за июль 2022 года с 12 рублей на 20 рублей за каждый квадратный метр общей площади квартиры, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Суд апелляционной инстанции находит, что допущенные при рассмотрении дела судом первой инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем решение мирового судьи от 19 июня 2023 года нельзя признать законным, и по изложенным основаниям оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении иска ЖК-17 «Дружба» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов следует отказать.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка Краснодарского края от 19.06.2023 года по гражданскому делу по иску ЖК-17 «Дружба» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов, отменить.
Принять по делу новое решение. В удовлетворении искового заявления ЖК-17 «Дружба» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов, отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.
Судья Тихорецкого
городского суда В.А. Сухорутченко